INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 749) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 5 lipca 2012r. (data wpływu 9 lipca 2012r.), uzupełnionym pismem z dnia 15 października 2012r.
(data wpływu 17 października 2012r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek nr 5/3 i 5/5 – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 9 lipca 2012r. do tut. organu wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek nr 5/3 i 5/5. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 15 października 2012r. (data wpływu 17 października 2012r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 1 października 2012r. znak: IBPP1/443-716/12/ES.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe: W 1980r. Wnioskodawca otrzymał, jako darowiznę, gospodarstwo rolne od rodziców. Działka została podzielona na 5 mniejszych. Działki są oznaczone jako R/6, z decyzją o warunkach zabudowy (w gminie brak jest planu przestrzennego zagospodarowania). Gospodarstwo rolne prowadzone jest tylko dla celów własnych, nie ponosi Wnioskodawca z tego tytułu żadnego przychodu. Działka, która została podzielona, oznaczona jest nr 5/2 położona w gminie P, o powierzchni 4,3180 ha na działki: nr 5/3 o pow. 0,1481 ha, nr 5/4 o pow. 0,1204 ha, nr 5/5 o pow. 0,1285 ha, nr 5/6 o pow. 3,9210 ha. Działka o nr 5/1 o pow.
0,1500 ha została wydzielona wcześniej i przekazana jako darowizna. Przedmiotem sprawy pozostają działki nr 5/3 i 5/5. Działka 5/2, z której zostały wydzielone działki powyższe wchodzi w skład nieruchomości o obszarze całkowitym 8,9820 ha położonej w miejscowości W., gmina P., dla której Sąd Rejonowy Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą Nr x. W uzupełnieniu Wnioskodawca wskazuje, że nie jest i nigdy nie był czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Nieruchomość została nabyta przez Wnioskodawcę w formie darowizny od rodziców. Przedmiotem darowizny był grunt rolny niezabudowany, stanowiący gospodarstwo rolne w rozumieniu ustawy o podatku rolnym.
Grunty rolne wykorzystywane były na potrzeby własne. Grunty ze względu na niską klasę (nieużytki), wykorzystywane były w gospodarstwie rolnym na pastwiska, dla zaspokojenia własnych potrzeb, nie były przedmiotem najmu i dzierżawy. Przyczyną wydzielenia działek była chęć dokonania darowizny dla córki. Pierwotnie będąca własnością Wnioskodawcy działka nr 5 została podzielona na dwie działki o nr 5/1 i 5/2 (decyzja Wójta Gminy z dnia 8 września 2011r.). Następnie działka 5/2 została podzielona na działki o nr 5/3, 5/4, 5/5 i 5/6 (decyzja wójta Gminy z dnia 29 maja 2012r.). Ponieważ działka 5/2 była duża, Wnioskodawca postanowił podzielić ją na mniejsze o podobnej wielkości.
Jedna z działek nr 5/4 została sprzedana osobie fizycznej, nieprowadzącej działalności gospodarczej. Z tego co wie Wnioskodawca, osoba ta nie wystąpiła o warunki zabudowy. Wnioskodawca planuje sprzedaż następnej działki, a pieniądze ze sprzedaży obu działek Wnioskodawca przeznaczy na remont budynku mieszkalnego, w którym obecnie zamieszkuje. Działka nr 5/4 w momencie sprzedaży była działką niezabudowaną. Pozostałe działki są działkami niezabudowanymi. Działki od momentu wejścia w posiadanie do chwili obecnej nie są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej oraz nie są i nie będą wykorzystywane do prowadzenia działalności rolniczej, w rozumieniu ustawy o VAT.
Gmina nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. O wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla działki o nr ewidencyjnym 5, wystąpili córka i zięć Wnioskodawcy. Decyzja o warunkach zabudowy z dnia 12 kwietnia 2011r. Wnioskodawca nie podjął żadnych działań w celu sprzedaży przedmiotowych działek. Nie wystąpił o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, uzyskanie decyzji o warunkach zagospodarowania (zabudowy) terenu, nie wystąpił o wydanie decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej.
Wnioskodawca nie podejmował i nie będzie podejmował czynności w celu uatrakcyjnienia działek, takich jak: uzbrojenie terenu, wydzielenie lub budowa drogi, wyposażenie w urządzenia i sieci wodociągowe, kanalizacji sanitarnej oraz energetycznej. Wnioskodawca nie podejmował i nie podejmie żadnych działań marketingowych w celu sprzedaży. Podstawowym źródłem informacji są rozmowy z rodziną i znajomymi. Na pytanie tut. organu; „W jaki sposób Wnioskodawca zamierza pozyskać (pozyskał) nabywców dla sprzedawanych działek?”, Wnioskodawca odpowiedział; „j.w.”, co oznacza, że Wnioskodawca nie podejmował i nie podejmie żadnych działań marketingowych w celu sprzedaży.
Podstawowym źródłem informacji są rozmowy z rodziną i znajomymi. Wnioskodawca nie posiada innych nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży. W 2006r. Wnioskodawca sprzedał nieruchomość położoną w miejscowości P, będącą współwłasnością majątkową z małżonkiem Wnioskodawcy. Wnioskodawca nie płacił podatku VAT z tytułu sprzedaży nieruchomości, nie składał z tego tytułu deklaracji VAT-7 oraz zgłoszenia rejestracyjnego na druku VAT-R. Środki ze sprzedaży działek przeznaczone zostaną przez Wnioskodawcę na własne potrzeby związane z budynkiem mieszkalnym i na cele konsumpcyjne. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy podlega opodatkowaniu VAT sprzedaż działek o nr 5/3 i 5/5?
Zdaniem Wnioskodawcy, działki do sprzedania zostały otrzymane jako darowizna. Sprzedaż będzie jednorazowa, ponieważ obrotem gruntami Wnioskodawca się nie zajmuje. Gospodarstwo rolne prowadzone jest tylko dla celów własnych, Wnioskodawca nie ponosi z tego tytułu żadnego przychodu. Zdaniem Wnioskodawcy sprzedaż gruntów stanowiących część gospodarstwa rolnego przekazanego przez rodziców nie podlega opodatkowaniu VAT, gdyż sprzedaż nie była celem uprzedniego jej nabycia. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2011r. Nr 177 poz. 1054), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Art. 7 ust. 1 ustawy o VAT stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). Przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2011r.).
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…). W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych (art. 15 ust. 2 ustawy o VAT).
Powyższe oznacza, że dostawa towarów, w tym przypadku gruntów, podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Jednocześnie okoliczności dokonania tej czynności powinny nosić znamiona działalności gospodarczej, o której mowa w ustawie o VAT tzn. została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania w sposób częstotliwy lub polega na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Definicja działalności gospodarczej, zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto podatnikiem staje się również ten, kto wykonał czynność, podlegającą opodatkowaniu, jednorazowo, ale w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Chociaż ustawa nie definiuje pojęcia „częstotliwości”, przez zamiar wykonywania danej czynności w sposób częstotliwy należy rozumieć chęć, wolę powtarzalnego, a nie jednorazowego wykonywania określonych czynności, składających się na istotę prowadzenia działalności.
O kwestii częstotliwości nie decyduje okres wykonywania czynności (rok, dwa czy pięć lat) ani ilość dokonanych transakcji. Decydującym kryterium jest powtarzalność czynności. Dlatego też, w każdym przypadku należy indywidualnie rozstrzygnąć, czy intencją określonej czynności, z którą łączą się skutki podatkowo-prawne było dokonywanie tej czynności wielokrotnie. W kontekście powyższego należy stwierdzić, iż nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej czy zarejestrowanej działalności gospodarczej.
Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności. Z przedstawionych przepisów wynika więc, że jeśli osoba fizyczna dokonuje sprzedaży ze swojego majątku prywatnego nieruchomości, a czynność ta wykonywana jest jednorazowo lub okazjonalnie, w warunkach wskazujących, iż działanie to nie jest czynione z zamiarem jego powtarzania (kontynuowania) i nie zmierza do nadania mu stałego charakteru, transakcja taka nie może być uznana za działalność gospodarczą, w rozumieniu cytowanego wyżej art. 15 ust. 2 ustawy o VAT.
Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży i nie jest związany z prowadzoną działalnością gospodarczą. Zatem podstawowym kryterium dla opodatkowania sprzedaży, w tym przypadku nieruchomości jest ustalenie, czy działanie to można uznać za wykorzystywanie w sposób ciągły do celów zarobkowych, czy majątek nabyty został na potrzeby własne, czy też z przeznaczeniem do działalności handlowej.
Podkreślić przy tym należy, że zwłaszcza w przypadku działalności gospodarczej w zakresie handlu, zamiar częstotliwego wykonywania czynności ujawniony być musi już w momencie nabycia towaru, a nie w momencie jego sprzedaży. Nie można pominąć, że pod pojęciem „handel” należy rozumieć dokonywany w sposób zorganizowany zakupów towarów w celu ich odsprzedaży.
Jeżeli zatem dana czynność została wykonana poza zakresem działań producenta, handlowca, usługodawcy, pozyskującego zasoby naturalne, rolnika, czy wykonującego wolny zawód to w świetle cytowanego powyżej art. 15 ust. 2 nie można go uznać za podatnika VAT z tytułu wykonania takiej czynności i to bez względu na to czy czynność tę wykonał jednorazowo ale w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania ich w sposób częstotliwy. Taka właśnie sytuacja występuje w przypadku sprzedaży przez daną osobę majątku prywatnego.
Majątek taki nabywany był bowiem na własne potrzeby danej osoby, a nie z przeznaczeniem do działalności handlowej, a zatem jego sprzedaż zarówno w całości jak i w częściach, jednemu lub wielu nabywcom, z zyskiem lub bez, nie może być uznana za działalność handlową ze skutkiem w postaci uznania tej osoby za podatnika VAT. Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy należy uznać, iż planowana sprzedaż działek, których Wnioskodawca jest właścicielem, z majątku osobistego, nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż będzie dokonywana okazjonalnie, w okolicznościach wskazujących, iż działanie to nie będzie czynione z zamiarem nadania mu stałego charakteru.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawca, który nie jest i nigdy nie był czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT, w 1980r. otrzymał, jako darowiznę od rodziców grunt rolny niezabudowany, stanowiący gospodarstwo rolne w rozumieniu ustawy o podatku rolnym. Grunty rolne ze względu na niską klasę (nieużytki), wykorzystywane były w gospodarstwie rolnym na pastwiska, dla zaspokojenia własnych potrzeb, nie były przedmiotem najmu i dzierżawy. Gospodarstwo rolne prowadzone jest tylko dla celów własnych.
Z powodu chęci dokonania darowizny działki na rzecz córki, pierwotnie będąca własnością Wnioskodawcy działka nr 5 została podzielona na dwie działki o nr 5/1 i 5/2 (decyzja Wójta Gminy z dnia 8 września 2011r.). O wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla działki o nr ewidencyjnym 5, wystąpili córka i zięć Wnioskodawcy (decyzja o warunkach zabudowy z dnia 12 kwietnia 2011r.). W gminie brak jest planu przestrzennego zagospodarowania. Działka o nr 5/1 przekazana została jako darowizna. Działka 5/2 wchodzi w skład nieruchomości o obszarze całkowitym 8,9820 ha.
Ponieważ działka 5/2 była duża, Wnioskodawca postanowił podzielić ją na mniejsze o podobnej wielkości tj. działki o nr 5/3, 5/4, 5/5 i 5/6 (decyzja wójta Gminy z dnia 29 maja 2012r.). Jedna z działek o nr 5/4 została sprzedana osobie fizycznej, nieprowadzącej działalności gospodarczej. Działka ta w momencie sprzedaży była działką niezabudowaną, pozostałe działki są również działkami niezabudowanymi. Działki od momentu wejścia w posiadanie nie są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej oraz nie są i nie będą wykorzystywane do prowadzenia działalności rolniczej, w rozumieniu ustawy o VAT. Wnioskodawca nie podjął żadnych działań w celu sprzedaży przedmiotowych działek.
Nie wystąpił o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, uzyskanie decyzji o warunkach zagospodarowania (zabudowy) terenu, nie wystąpił o wydanie decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej. Wnioskodawca nie podejmował i nie będzie podejmował czynności w celu uatrakcyjnienia działek, takich jak: uzbrojenie terenu, wydzielenie lub budowa drogi, wyposażenie w urządzenia i sieci wodociągowe, kanalizacji sanitarnej oraz energetycznej. Wnioskodawca nie podejmował i nie podejmie żadnych działań marketingowych w celu sprzedaży. Podstawowym źródłem informacji są rozmowy z rodziną i znajomymi.
Wnioskodawca nie posiada innych nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży. Oprócz działki 5/4, o której mowa we wniosku, w 2006r. Wnioskodawca sprzedał nieruchomość, której współwłaścicielem był małżonek Wnioskodawcy. Wnioskodawca nie płacił podatku VAT z tytułu sprzedaży nieruchomości, nie składał deklaracji VAT-7 oraz zgłoszenia rejestracyjnego na druku VAT-R. Środki ze sprzedaży działki przeznaczone zostaną przez Wnioskodawcę na własne potrzeby związane z remontem budynku mieszkalnego, w którym obecnie zamieszkuje i na cele konsumpcyjne.
W przedmiotowej sprawie w związku z planowaną sprzedażą niezabudowanych działek nr 5/3 i 5/5 Wnioskodawcy nie można uznać za podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ustawy o VAT. Nic nie wskazuje bowiem na to, że otrzymując w drodze darowizny od rodziców gospodarstwo rolne, Wnioskodawca działał w charakterze handlowca. Dostawę przedmiotowych działek niezabudowanych uznać należy za transakcję okazjonalną, jednorazową czyli taką, która nie będzie czyniona z zamiarem nadania jej stałego charakteru.
Wnioskodawca co prawda dokonał podziału gruntu na mniejsze działki (powodem była chęć darowizny gruntu na rzecz córki), lecz tylko część z nich przeznaczył na sprzedaż, jedną działkę darował. Wnioskodawca nie wystąpił o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, uzyskanie decyzji o warunkach zagospodarowania (zabudowy) terenu, nie wystąpił o wydanie decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej. Ponadto Wnioskodawca nie podjął żadnych czynności w celu uatrakcyjnienia działek, takich jak: uzbrojenie terenu, wydzielenie lub budowa drogi, wyposażenie w urządzenia i sieci wodociągowe, kanalizacji sanitarnej oraz energetycznej.
Wnioskodawca nie podjął też żadnego działania marketingowego w celu sprzedaży przedmiotowych działek. W 2006r. Wnioskodawca sprzedał nieruchomość będącą współwłasnością również małżonka Wnioskodawcy lecz z tytułu tej sprzedaży nie płacił podatku VAT, nie składał deklaracji VAT-7 oraz zgłoszenia rejestracyjnego na druku VAT-R. Oprócz działek 5/3 i 5/5 Wnioskodawca nie posiada innych nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, a środki uzyskane ze sprzedaży zostaną przeznaczone na remont budynku mieszkalnego w którym Wnioskodawca zamieszkuje i na cele konsumpcyjne.
Dokonując przedmiotowego rozstrzygnięcia, należy oprzeć się na orzeczeniach Trybunału Sprawiedliwości UE wydanych w sprawach C-180/10 i C-181/10. Z treści wskazanych orzeczeń wynika, że za podatnika należy uznać osobę, która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje środki podobne do wykorzystywanych przez handlowca, tj. wykazuje aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
Chodzi tu przykładowo o nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług developerskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym na tego rodzaju aktywność „handlową” wskazywać musi ciąg powyżej przykładowo przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
W sprawie będącej przedmiotem niniejszej interpretacji nie wystąpił ciąg okoliczności, które wskazywałyby na działalność zbliżoną do działalności podmiotu zajmującego się profesjonalnie obrotem nieruchomościami. Wnioskodawca nie zakupił nieruchomości lecz otrzymał ją jako gospodarstwo rolne w darowiźnie od rodziców, powodem podziału otrzymanego w spadku gruntu była chęć darowizny działki na rzecz córki. Tylko część działek Wnioskodawca przeznaczył na sprzedaż, jedna działka była przedmiotem darowizny.
Wnioskodawca nie posiada innych nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, a środki uzyskane ze sprzedaży przedmiotowych działek zostaną przeznaczone głównie na remont budynku mieszkalnego w którym Wnioskodawca zamieszkuje i na cele konsumpcyjne. Wnioskodawca nie podejmował też żadnych działań marketingowych w celu sprzedaży działek ani też nie dokonał ich uatrakcyjnienia. W świetle powyższego w przedmiotowej sprawie nie można przypisać Wnioskodawcy aktywności porównywalnej do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie obrotem nieruchomościami.
Reasumując, należy stwierdzić, że skoro Wnioskodawca nie wykorzystywał przedmiotowych działek do działalności gospodarczej, a wykonywane przez niego czynności związane z dostawą działek nie przybiorą formy zawodowej (profesjonalnej), czyli nie będą cechowały się stałością (powtarzalnością i zamiarem kontynuacji) i nie będą miały zorganizowanego charakteru, to dostawę działek nr 5/3 i 5/4 należy uznać za sprzedaż majątku prywatnego Wnioskodawcy, która nie będzie podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. W tej sytuacji brak jest podstaw do uznania Wnioskodawcy za podatnika podatku od towarów i usług z tytułu planowanej sprzedaży działek.
Tym samym dostawa przedmiotowych działek nr 5/3 i 5/4, nie będzie podlegała przepisom ustawy o podatku od towarów i usług. W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy odnośnie planowanej sprzedaży działek nr 5/3 i 5/4 stanowiących część gospodarstwa rolnego przekazanego przez rodziców Wnioskodawcy, która to sprzedaż zdaniem Wnioskodawcy nie będzie podlegać opodatkowaniu VAT, należało uznać za prawidłowe. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Nadmienia się, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego zdarzenia przyszłego lub zmiany stanu prawnego. Równocześnie należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 14b § 3 ww. ustawy – Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Natomiast w myśl art. 14c § 1 tej ustawy, interpretacja indywidualna zawiera ocenę stanowiska wnioskodawcy wraz z uzasadnieniem prawnym tej oceny.
Z powyższych przepisów wynika zatem, że przedmiotem interpretacji może być jedynie ocena stanowiska Wnioskodawcy dotyczącego przedstawionego we wniosku stanu faktycznego. Organ wydający interpretację nie jest natomiast uprawniony do analizowania i oceny załączonych do wniosku o interpretację dokumentów. Zatem dokumenty te nie były przedmiotem merytorycznej analizy. W pozostałym zakresie objętym wnioskiem wydano odrębne rozstrzygnięcie. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz.
U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa Stefana Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012r. poz. 270).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.