INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w O., przedstawione we wniosku z dnia 17 kwietnia 2008r.
(data wpływu 29 kwietnia 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 15 lipca 2008r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w odniesieniu do realizacji projektu pn. „Budowa kompleksu zabiegowo – diagnostycznego (…)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013 - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 29 kwietnia 2008r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 15 lipca 2008r.o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w odniesieniu do realizacji projektu pn. „Budowa kompleksu zabiegowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 – 2013. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny: Wnioskodawca świadczy usługi medyczne zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z załącznikiem nr 4 poz. 9 symbol PKWiU ex 85 Ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2003 r. z późniejszymi zmianami.
Wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie ze środków unijnych projektu pn. „Budowa kompleksu zabiegowo – diagnostycznego (…)” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013. Realizowany projekt w całości będzie przeznaczony na wykonywanie usług medycznych zwolnionych z podatku VAT tj. w przypadku Wnioskodawcy będą w pawilonie poradni wykonywane porady specjalistyczne z zakresu onkologii oraz badania diagnostyczne. Wymogiem do spełnienia procedur naboru wniosków o dofinansowanie jest między innymi zaświadczenie z Urzędu Skarbowego określające czy w odniesieniu do realizowanego projektu istnieje możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części.
Wnioskodawca jest jednym z partnerów większego projektu. Liderem projektu jest Województwo. W związku z opisanym stanem faktycznym zadano następujące pytanie: Czy w odniesieniu do realizowanego projektu istnieje możliwość odliczenia podatku VAT jeżeli będzie on przeznaczony w całości na wykonywanie usług medycznych? Zdaniem Wnioskodawcy, świadczy on usługi w zakresie ochrony zdrowia, sklasyfikowane według PKWiU w dziale 85, które z mocy ustawy podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT. Przy świadczeniu usług zwolnionych z opodatkowania podatkiem VAT Wnioskodawca nie ma możliwości odliczenia podatku VAT od ponoszonych wydatków.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.
U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art.120 ust.17 i 19 oraz art. 124. Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi. Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.
W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2). Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca świadczy usługi medyczne zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z załącznikiem nr 4 poz. 9 symbol PKWiU ex 85 ustawy o VAT. Jak wynika z wniosku, Wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie ze środków unijnych projektu pn.
„Budowa kompleksu zabiegowo – diagnostycznego (…)” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013. Realizowany projekt w całości będzie przeznaczony na wykonywanie usług medycznych zwolnionych z podatku VAT. Z powyższego wynika zatem, że realizowany projekt pn. „Budowa kompleksu zabiegowo – diagnostycznego (…)” będzie wykorzystywany wyłącznie do świadczenia usług w zakresie ochrony zdrowia (PKWiU - 85.11), które korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, tak więc nie będzie służył do wykonywania czynności opodatkowanych.
Reasumując, Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT dokumentujących wydatki dotyczące wykonywania usług medycznych związanych z realizacją projektu pn. „Budowa kompleksu zabiegowo – diagnostycznego (…)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 - 2013. Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.