INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 12 października 2011r.
(data wpływu 18 października 2011r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie zwrotu podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych dostarczonych do innego państwa Wspólnoty Europejskiej - jest nieprawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 18 października 2011r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie zwrotu podatku akcyzowego od wyrobów akcyzowych dostarczonych do innego państwa Unii Europejskiej.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe: Wnioskodawca (podmiot) planuje sprzedaż oleju smarowego objętego podatkiem akcyzowym na terytorium RP do firmy na terytorium Wspólnoty Europejskiej. Wywóz wyrobów akcyzowych na dokumencie UDT będzie udokumentowany potwierdzeniem wywozu tych wyrobów z terytorium kraju do państwa Wspólnoty Europejskiej.
Wnioskodawca jako dystrybutor oleju smarowego firmy E. (z siedzibą w Belgii posiadającą NIP PL …) będącej płatnikiem podatku akcyzowego, posiada dokument potwierdzający zapłatę akcyzy na terytorium kraju na podstawie dokumentu handlowego wystawionego przez E. na którym to dokumencie w osobnej pozycji wykazana jest wartość podatku akcyzowego, a następnie zamierza dokonać dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych.
Do wniosku o zwrot akcyzy kierowany do właściwego Urzędu celnego gdzie została zapłacona akcyza zostaną dołączone dokumenty: potwierdzenie zapłaty akcyzy na terytorium RP (faktura zakupu wyrobów akcyzowych z pozycją dotyczącą podatku akcyzowego, oraz potwierdzenie zapłaty za tą fakturę), potwierdzony dokument UDT przez odbiorcę oraz Urząd Celny właściwy dla odbiorcy, dokument handlowy dotyczący dostawy wewnątrzwspólnotowej (faktura), list przewozowy.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy należny jest Wnioskodawcy zwrot podatku akcyzowego od dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych (oleje smarowe), zgodny z art. 82 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2009r. nr 3, poz. 11)? Wnioskodawca, jako przyszły dostawca wewnątrzwspólnotowy wyrobów akcyzowych posiadający dokument handlowy potwierdzający iż podatek akcyzowy został zapłacony na terytorium kraju przez swojego dostawcę, oraz w zdarzeniu przyszłym będący w posiadaniu dokumentu (UDT) potwierdzającym wywóz wyrobów akcyzowych poza obszar RP (zgodnie z Dz.U. z 2009r.
Nr 32, poz. 11) art. 82. ust. 3) stoi na stanowisku, że należny jest zwrot podatku akcyzowego od dostawy wewnatrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych na podstawie ustawy o podatku akcyzowym zgodnie z art. 82 ust. 1. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe. Zgodnie z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008. o podatku akcyzowym (t.j. z 2011r.
Nr 108, poz. 626 ze zm.) w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych, od których akcyza została zapłacona na terytorium kraju, pisemny wniosek o zwrot akcyzy wraz z dokumentami potwierdzającymi zapłatę akcyzy na terytorium kraju mogą złożyć dwie kategorie podmiotów: podatnicy, którzy dokonali dostawy wewnątrzwspónotowej tych wyrobów akcyzowych, podmioty, które nabyły te wyroby od podatnika i dokonały następnie ich dostawy wewnątrzwspólnotowej.
Zgodnie z art. 82 ust. 3 ww. ustawy podatnik lub podmiot, o których mowa w ust. 1, występujący z wnioskiem o zwrot akcyzy są obowiązani po dokonaniu dostawy wewnątrzwspólnotowej przedłożyć właściwemu naczelnikowi urzędu celnego: dokumenty towarzyszące przemieszczaniu wyrobów akcyzowych; potwierdzenie otrzymania wyrobów akcyzowych przez odbiorcę z państwa członkowskiego Unii Europejskiej na uproszczonym dokumencie towarzyszącym lub na kopii dokumentu handlowego, o którym mowa w art. 77 ust. 2, lub na dokumencie, o którym mowa w art. 47 ust. 5; dokument potwierdzający zapłatę akcyzy lub złożenie deklaracji w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub złożenie zabezpieczenia albo dokument potwierdzający, że akcyza w tym państwie nie jest wymagana.
Na podstawie art. 82 ust. 6 ww. ustawy właściwy naczelnik urzędu celnego dokonuje weryfikacji wniosku o zwrot akcyzy w oparciu o dokumenty, o których mowa w art. 82 ust. 1 i 3-4a. Stosownie do art. 14 ust. 9 ww. ustawy organami podatkowymi właściwymi w zakresie zwrotu akcyzy, o którym mowa w art. 42 ust. 4 i 8 oraz w art. 82 ust. 1, 2 i 2e, są naczelnik urzędu celnego i dyrektor izby celnej, u których dokonano rozliczenia i zapłaty akcyzy. Szczegółowe kwestie związane ze zwrotem podatku akcyzowego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 20 sierpnia 2010r. w sprawie zwrotu akcyzy od wyrobów akcyzowych (Dz. U. Nr 157, poz. 1053).
Zgodnie z § 2 ust. 1 i ust. 2 ww. rozporządzenia właściwy naczelnik urzędu celnego wydaje decyzję o wysokości uznanej kwoty zwrotu akcyzy z tytułu: dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych, eksportu wyrobów akcyzowych oraz gdy w wyniku stwierdzenia powstania nieprawidłowości akcyza zostanie pobrana na terytorium kraju, a przed upływem 3 lat od daty nabycia wyrobów akcyzowych przez odbiorcę zostanie ustalone, że nieprawidłowość powstała na terytorium państwa członkowskiego i akcyza zostanie tam pobrana, oraz dokonuje zwrotu tej kwoty, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o zwrot akcyzy, i przedstawienia dokumentów, o których mowa w art. 82 ust. 3-4a ustawy z dnia 6 grudnia 2008r.
Jeżeli zasadność zwrotu akcyzy wymaga dodatkowego sprawdzenia, zwrot następuje w terminie 90 dni.
Kwota wnioskowanego zwrotu akcyzy z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych i eksportu wyrobów akcyzowych, od których akcyza została zapłacona na terytorium kraju oraz gdy w wyniku stwierdzenia powstania nieprawidłowości akcyza zostanie pobrana na terytorium kraju, a przed upływem 3 lat od daty nabycia wyrobów akcyzowych przez odbiorcę zostanie ustalone, że nieprawidłowość powstała na terytorium państwa członkowskiego i akcyza zostanie tam pobrana, nie może być niższa niż kwota stanowiąca równowartość w złotych 100 euro według średniego kursu euro ogłaszanego przez Bank, obowiązującego w dniu złożenia wniosku o zwrot akcyzy - § 3 ww. rozporządzenia.
Z powyższych przepisów wynika, iż podmiot, który nabył wyroby akcyzowe od podatnika podatku akcyzowego i dokonał ich wewnątrzwspónotowej dostawy składając wniosek o zwrot akcyzy winien do tego wniosku dołączyć wszystkie dokumenty wymienione w art. 82 ust. 3 ustawy, które na podstawie art. 82 ust. 6 tej ustawy są podstawą dokonania ich weryfikacji przez właściwego w sprawie zwrotu naczelnika urzędu celnego. Tym samym warunkiem rozpatrzenia wniosku o zwrot akcyzy od wyrobów akcyzowych dostarczonych wewnątrzwspólnotowo jest łączne dołączenie do wniosku dokumentów wymienionych w art. 82 ust. 3 ustawy.
W takim przypadku zwrot akcyzy następuje w terminie 30 dni (lub 90 dni jeżeli zasadność zwrotu wymaga dodatkowego sprawdzenia) od przedstawienia dokumentów wymienionych w art. 82 ust. 3 ustawy. Z opisu sprawy wynika, iż Wnioskodawca zamierza dokonać wewnątrzwspólnotowej dostawy wyrobów akcyzowych (olejów smarowych) z zapłaconą akcyzą i na podstawie art. 82 ustawy o podatku akcyzowym zamierza wystąpić do właściwego naczelnika urzędu celnego o zwrot akcyzy.
Wraz z wnioskiem o zwrot akcyzy Wnioskodawca zamierza przedłożyć: potwierdzenie zapłaty akcyzy na terytorium RP (faktura zakupu wyrobów akcyzowych z pozycją dotyczącą podatku akcyzowego, oraz potwierdzenie zapłaty za tą fakturę), potwierdzony dokument UDT przez odbiorcę oraz Urząd Celny właściwy dla odbiorcy, dokument handlowy dotyczący dostawy wewnątrzwspólnotowej (faktura), list przewozowy.
Mając powyższe na uwadze zauważa się, iż wraz z wnioskiem o zwrot akcyzy Wnioskodawca przedkłada: dokumenty towarzyszące – wymienione w art. 82 ust. 3 pkt 1 ustawy, potwierdzenie otrzymania wyrobów akcyzowych przez odbiorcę z państwa członkowskiego Unii Europejskiej na uproszczonym dokumencie towarzyszącym – wymienione w art. 82 ust. 3 pkt 2 ustawy.
Wnioskodawca jednakże nie przedkłada do przedmiotowego wniosku dokumentu, o którym mowa w art. 82 ust. 3 pkt 3 ustawy czyli dokumentu: potwierdzającego zapłatę akcyzy w państwie członkowskim Unii Europejskiej, lub złożenie deklaracji od nabytego wyrobu w tym w państwie członkowskim, lub złożenia zabezpieczenia akcyzowego w stosunku do tego wyrobu, albo dokumentu potwierdzającego, że akcyza w tym państwie nie jest wymagana. W tym miejscu należy zauważyć, iż za taki dokument nie można uznać potwierdzenia odbioru towaru na dokumencie UDT dokonane przez urząd celny właściwy dla odbiorcy.
Z samego potwierdzenia nie wynika bowiem czy za towar w państwie członkowskim została zapłacona akcyzy lub została przez odbiorcę złożona deklaracja podatkowa lub zostało złożone zabezpieczenie akcyzowe albo też od dostarczonego wyrobu akcyza w państwie członkowskim nie jest wymagana.
Stosownie do powyższego w przedstawionym zdarzeniu przyszłym w sytuacji gdy do wniosku o zwrot akcyzy nie zostanie dołączony dokument, o którym mowa w art. 82 ust. 3 pkt 3 ustawy, nie zostanie spełniony jeden z warunków niezbędnych do rozpatrzenia przez właściwego naczelnika urzędu celnego wniosku o zwrot podatku akcyzowego od dostarczonych przez Wnioskodawcę do innego państwa członkowskiego wyrobów, a tym samym nie jest możliwe dokonanie zwrotu akcyzy od tych wyrobów. Mając powyższe na uwadze stanowisko wnioskodawcy należało uznać za nieprawidłowe.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obwiązującego w dacie wydania niniejszej interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.