INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 29 października 2008r. (data wpływu 5 listopada 2008r.), uzupełnionym pismem z dnia 8 stycznia 2009r.
(data wpływu 12 stycznia 2009r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości skorzystania z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, wynikającego z faktur dokumentujących zakupy dokonane w ramach zadania pod nazwą „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii” – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 5 listopada 2008r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości skorzystania z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, wynikającego z faktur dokumentujących zakupy dokonane w ramach zadania pod nazwą „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii”.
Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 8 stycznia 2009r.(data wpływu 12 stycznia 2009r.) W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny: Wnioskodawca w ramach wykonywanego zadania inwestycyjnego „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii” poniósł wydatki na: prace projektowe, prac budowlano – montażowe wewnątrz i zewnątrz budynków, zakup specjalistycznego sprzętu medycznego, zakup mebli medycznych, zakup pozostałych materiałów niezbędnych do funkcjonowania przychodni (np. gaśnice, ławki dla oczekujących pacjentów, tablice informacyjne itp.).
Nabywane towary i usługi w ramach zadania inwestycyjnego „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii” są w całości związane z usługami w zakresie ochrony zdrowia zwolnionymi z podatku VAT, w związku z czym Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy Wnioskodawca może skorzystać z prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony na podstawie faktur dokumentujących ww. usługi i dostawy?
Zdaniem Wnioskodawcy, szpital w 98% wykonuje usługi w zakresie ochrony zdrowia, które zgodnie z art. 43 ust. 1 – załącznik nr 4, poz. 9 ustawy o podatku od towarów usług są zwolnione z podatku od podatku VAT, co w opinii Wnioskodawcy powoduje, iż nie ma on prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, gdyż nabyte usługi i materiały związane są z wykonywaniem czynności nieopodatkowanych. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm., ostatnia zm. Dz. U z 2008r.
Nr 209, poz. 1320), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit a ww. ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika.
Jak wynika z powyższego, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku i niepodlegających temu podatkowi. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT zwalnia się z podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca w ramach wykonywanego zadania inwestycyjnego „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii” poniósł wydatki na: prace projektowe, prac budowlano –montażowe wewnątrz i zewnątrz budynków, zakup specjalistycznego sprzętu medycznego, zakup mebli medycznych, zakup pozostałych materiałów niezbędnych do funkcjonowania przychodni (np. gaśnice, ławki dla oczekujących pacjentów, tablice informacyjne itp.).
Nabywane towary i usługi w ramach zadania inwestycyjnego „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii” są w całości związane z usługami w zakresie ochrony zdrowia zwolnionymi z podatku VAT, w związku z czym Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do odliczenia.
W oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujący w tym zakresie stan prawny należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie nie znajdzie zastosowania cytowany na wstępie art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, bowiem jak już wskazano wyżej, obniżenie podatku należnego o podatek naliczony może nastąpić jedynie na ściśle określonych przez ustawodawcę zasadach, a jedną z podstawowych przesłanek pozytywnych jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
W konsekwencji z uwagi na niespełnienie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu pod nazwą „Modernizacja budynku na potrzeby Przychodni i Centrum Wczesnej Diagnostyki i Terapii”. W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.
Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Z uwagi na fakt, że wniosek dotyczy zaistniałego stanu faktycznego interpretacja została udzielona w oparciu o przepisy obowiązujące do dnia 30 listopada 2008r. Jednocześnie nadmienia się, iż zmiany w podatku od towarów i usług obowiązujące od dnia 1 grudnia 2008r. nie mają wpływu na podjęte w niniejszej interpretacji rozstrzygnięcie. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art.
52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.