INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 20 czerwca 2012 r. (data wpływu 28 czerwca 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązków płatnika – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 28 czerwca 2012 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie obowiązków płatnika. W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe. Wnioskodawca organizuje projekt - stażowy program angażowania pracowników naukowych w rozwój branż realizowany w ramach działania 8.2 (Poddziałania 8.2.1) programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Projekt zakłada organizację staży mieszkańców i jednocześnie Pracowników naukowych instytutu badawczego do 45 roku życia. Uczestnikami projektu są stażyści, którzy muszą spełniać następujące kryteria: pracownik naukowy (do 45 roku życia) instytutu badawczego, naukowo -dydaktycznego uczelni, praca na stanowisku: asystent, adiunkt, docent, profesor, zameldowanie na terenie województwa lub przebywanie z zamiarem stałego pobytu, kandydat nie może współpracować z organizatorem. Kandydat na stażystę składa aplikację. Po spełnieniu warunków formalnych zostanie zaproszony na rozmowę kwalifikacyjną. W wyniku przeprowadzenia rozmów, zostaną wytypowani kandydaci.
W ostatnim etapie rekrutacji następuje spotkanie przyszłego stażysty z przyjmującym na staż zgodnie z profilami zainteresowań przedstawionymi w formularzu aplikacji. Ze stażystami zostanie zawarta trójstronna umowa stażu trwająca od 4 do 8 miesięcy, rozliczana na zasadach umowy zlecenie, pomiędzy osobą zainteresowaną, Wnioskodawcą, przyjmującym na staż (przedsiębiorcą). Celem umowy jest wzmocnienie współpracy nauki z biznesem, rozwój innowacyjności przedsiębiorstwa przyjmującego na staż dla uzyskania wzrostu gospodarczego województwa oraz zdobycie przez stażystę nowego doświadczenia zawodowego zgodnego z zakresem prowadzonych badań i dyscypliną naukową stażysty.
W ramach stażu przyjmujący na staż zobowiązany jest do umożliwienia zdobycia doświadczenia zawodowego stażyście w szczególności stworzenia możliwości zrealizowania indywidualnego programu stażu. Po zakończeniu stażu stażysta w formie podsumowania opisuje wszystkie czynności wykonywane w czasie stażu, nabyte umiejętności i wiedzę, problemy występujące w czasie odbywania stażu, a także wszelkie wnioski z przebiegu stażu, w tym sugestie i uwagi również te dotyczące samej organizacji stażu. Wynagrodzenie za okresy rozliczeniowe stażu będą wypłacane stażystom, ostatecznym beneficjentom, przez Wnioskodawcę, a następnie refundowane ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy wynagrodzenie stażysty otrzymywane przez uczestników projektu, zgodnie z trójstronną umową, którzy są ostatecznym beneficjentem, podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych? Zdaniem Wnioskodawcy, wynagrodzenie otrzymywane przez stażystę przyznawane zgodnie z umową stażu jest zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych, o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Brak jest podstaw do naliczania i odprowadzania przez Wnioskodawcę zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych.
Zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych obejmuje uczestników projektu, którym jest faktycznie przeznaczona pomoc w ramach projektu. Zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, ilekroć mowa jest o środkach europejskich rozumie się środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2 i 4 ustawy. Oznacza to, że do środków europejskich zalicza się środki pochodzące z funduszy strukturalnych, m.in. z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Z uwagi na to, że stażyści będą uczestnikami projektu (ostatecznymi beneficjentami) oraz że środki finansowe otrzymane na odbycie stażu są pomocą udzielaną w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie o finansach publicznych - zwolnienie z podatku dochodowego powinno obejmować przedstawioną przez Wnioskodawcę sytuację. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Z przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca organizuje projekt - stażowy program angażowania pracowników naukowych w rozwój branż realizowany w ramach działania 8.2 (Poddziałania 8.2.1) programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dnia 28 września 2007 r. Komisja Europejska wydała decyzję w sprawie przyjęcia do realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, który jest jednym z programów operacyjnych służących realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 (Narodowej Strategii Spójności) i obejmuje całość interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego w Polsce.
Z dniem 1 stycznia 2010 r. do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wprowadzono przepis art. 21 ust. 1 pkt 137, w myśl którego zwalnia się od podatku dochodowego od osób fizycznych środki finansowe otrzymane przez uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm. oraz z 2010 r. Nr 28 poz. 146). Zgodnie z przepisem art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.
U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) ilekroć w ustawie jest mowa o środkach europejskich, rozumie się przez to środki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, 2 i 4. Do środków europejskich zalicza się zatem: środki pochodzące z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rybackiego, z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. a i b; niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), z wyłączeniem środków, o których mowa w pkt 5 lit. c i d: Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014, Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy; środki na realizację Wspólnej Polityki Rolnej: Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej "Sekcja Gwarancji", Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji, Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Uwzględniając powyższe, do środków europejskich zalicza się m.in. środki pochodzące z funduszy strukturalnych (m. in. Europejskiego Funduszu Społecznego) - wymienione w art. 5 ust. 3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych. Zauważyć należy, iż zwolnieniem określonym w art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych objęci są uczestnicy projektu. Przez uczestników projektu, o których mowa w przywołanym wyżej przepisie, należy rozumieć osoby, dla których faktycznie przeznaczona jest pomoc udzielona w ramach projektu.
W związku z powyższym należy stwierdzić, iż wynagrodzenie stażysty jako uczestnika projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których mowa w ustawie o finansach publicznych – będzie korzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 137 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W związku z powyższym Wnioskodawca jako płatnik nie jest obowiązany do poboru podatku z ww. tytułu.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.