INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 25 maja 2010 r. (data wpływu do Biura KIP w Lesznie 21 czerwca 2010 r.) uzupełnionym pismem z dnia 3 sierpnia 2010 r. (data wpływu 7 września 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla świadczonych usług sklasyfikowanych w PKWiU 80.42.20-00.00 – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 21 czerwca 2010 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla świadczonych usług sklasyfikowanych w PKWiU 80.42.20-00.00. Przedmiotowy wniosek został uzupełniony pismem z dnia 3 sierpnia 2010 r. (data wpływu 7 września 2010 r.) o opis sprawy, pytanie, własne stanowisko do zadanego pytania oraz o wymaganą opłatę. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.
Wnioskodawca prowadzi działalność szkoleniową polegającą na organizacji kursów i szkoleń rękodzieła artystycznego, tj.: decoupage, scrapbookingu, filcowania, techniki pergaminowej, szydełkowania itp. Wszystkie te techniki mogą zostać wykorzystane zarówno hobbystycznie, jako element samorozwoju, jak i profesjonalnie – do wytwarzania rękodzieła, które może później stanowić przedmiot zarobkowania. Potencjalnym głównym adresatem szkoleń prowadzonych przez Zainteresowanego są osoby dorosłe.
Pośród nich dużą grupę stanowią osoby bezrobotne (Wnioskodawca jest wpisany do Rejestru Instytucji Szkoleniowych i współpracuje m.in. z Urzędem Pracy) oraz nauczycielki, mogące wykorzystać zdobytą wiedzę w pracy w szkołach, na różnych poziomach edukacji. Wnioskodawca organizuje kursy zarówno we własnym zakresie, jak i we współpracy z innymi podmiotami (np.: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, Urząd Pracy, szkoły, przedszkola). Szkolenia są płatne, a cena zawiera koszty użytych surowców. Na życzenie Zainteresowany wystawia certyfikaty. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy usługi polegające na organizacji szkoleń rękodzieła artystycznego są zwolnione od podatku VAT?
Zdaniem Wnioskodawcy, usługi o których mowa w pkt 54 i 55 wniosku mieszczą się w grupowaniu PKWiU z 1997 r. – PKWiU 80.42.20-00.00, a więc są zwolnione od podatku VAT. Powyższa klasyfikacja PKWiU została potwierdzona Opinią Klasyfikacyjną Ośrodka Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.
U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Na mocy art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). W myśl art. 8 ust. 1 ustawy, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).
Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119 (art. 8 ust. 3 ustawy). Zauważyć należy, iż przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz wydane na jej podstawie rozporządzenia odwołują się do grupowań PKWiU przy ustalaniu preferencyjnych stawek podatkowych i zwolnień przedmiotowych. Prawidłowa pod względem klasyfikacji statystycznych identyfikacja towarów i usług stanowi warunek niezbędny do określenia wysokości opodatkowania podatkiem VAT.
Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach. Klasyfikacją do której odwołują się przepisy ustawy o podatku od towarów i usług jest klasyfikacja statystyczna, według obowiązującej dla celów podatku od towarów i usług Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU), (Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm.).
Według art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednakże zarówno w treści ustawy, jak i przepisach wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi, bądź zwolnienie od podatku. I tak, na mocy art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.
W pozycji 7 załącznika nr 4 do ustawy, określono jako zwolnione od podatku „Usługi w zakresie edukacji”, sklasyfikowane pod symbolem PKWiU – ex 80. Użycie przez ustawodawcę „ex” przy grupowaniu PKWiU, korzystającym ze zwolnienia od podatku od towarów i usług oznacza, że dotyczy tylko danej usługi z danego grupowania. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki podatku VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniającego określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce „nazwa usługi”.
Zatem, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania. w związku z powyższym, istotnym w analizowanej sprawie jest właściwe zaklasyfikowanie wg PKWiU usług będących przedmiotem zapytania. Do grupowania PKWiU ex 80 należy podkategoria PKWiU 80.42.20-00.00, obejmująca „Usługi w zakresie pozostałych form kształcenia”.
Ponieważ ustawodawca, w załączniku nr 4 do ustawy przy poz. 7 obejmującej usługi w zakresie edukacji o symbolu PKWiU ex 80, nie wymienił żadnych usług, dla których zwolnienie to ma zastosowanie, dlatego też należy uznać, że zwolnienie od podatku dotyczy wszystkich usług objętych grupowaniem PKWiU 80. Z opisu sprawy wynika, iż Wnioskodawca prowadzi działalność szkoleniową polegającą na organizacji kursów i szkoleń rękodzieła artystycznego, tj.: decoupage, scrapbookingu, filcowania, techniki pergaminowej, szydełkowania itp. Głównym adresatem szkoleń są osoby dorosłe – dużą grupę stanowią osoby bezrobotne oraz nauczyciele.
Kursy organizowane są zarówno we własny zakresie, jak i we współpracy z innymi podmiotami i są one płatne, a cena zawiera koszty użytych surowców. Zainteresowany posiada z Urzędu Statystycznego w Łodzi opinię, iż świadczone przez niego usługi, mieszczą się w grupowaniu PKWiU 80.42.20-00.00 „Usługi w zakresie pozostałych form kształcenia”. Mając na uwadze opis sprawy oraz powołane przepisy prawa podatkowego stwierdzić należy, iż usługi polegające na organizacji szkoleń rękodzieła artystycznego, sklasyfikowane do grupowaniu PKWiU 80.42.20-00.00, korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1, jako wymienione w poz. 7 załącznika nr 4 do ustawy.
Należy zaznaczyć, że Minister Finansów nie jest uprawniony do zajmowania stanowiska w zakresie prawidłowości przyporządkowania formalnego towarów lub usług do grupowania klasyfikacyjnego, w związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o grupowanie wskazane przez Zainteresowanego w stanie faktycznym. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Jednocześnie tut. Organ informuje, iż w zakresie klasyfikacji statystycznej dla świadczonych usług zostało wydane odrębne rozstrzygnięcie z dnia 15 września 2010 r. nr ILPP2/443-904/10 -5/SJ.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.