INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 19.03.2009r.
(data wpływu 23.03.2009r. ) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków ponoszonych na realizację projektu - jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 23.06.2009r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków ponoszonych na realizację projektu. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w roku 2008 zrealizował projekt o całkowitej wartości 169.457,97 zł w zakresie zakupu sprzętu medycznego - rehabilitacyjnego dofinansowany ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za pośrednictwem Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej. W dniu 29.02.2008r.
SPZOZ złożył wniosek do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej o dofinansowanie projektu w zakresie zakupu sprzętu medycznego do rehabilitacji: TENS elektrostymulacja Diatronic DT-10B aparat do terapii przeciwbólowej Pulsotronic ST-60 stymulator do terapii porażeń Viofor JPS System Clinic aparat do terapii polem elektromagnetycznym i energią światła Lampa Solux z filtrem czerwonym i niebieskim Lampa Bioptron do terapii światłem spolaryzowanym Sonoter Plus aparat do terapii ultradźwiękowej jono- i elektroforezy UGUL Uniwersalny Gabinet Usprawniania Leczniczego Cykloergometr Łóżka rehabilitacyjne Stół do masażu ręcznego Wanna do hydromasażu i masażu perełkowego Wanna do masażu wirowego kończyn dolnych i obręczy biodrowej Wanna do masażu kończyn górnych (Coral) Wanna do masażu kończyn dolnych (Lastra Profi) Parafiniarka TEP 21 Tablica TB/O do ćwiczeń ręki W analizie finansowej wniosku przyjęto wartość zakupu sprzętu wg wartości brutto, uwzględniając podatek VAT jako wydatek kwalifikowany do refundacji poniesionych kosztów.
Na podstawie umowy z dnia 05.09.2096r. Województwo poprzez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej przyznała Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w ramach programu „Program wyrównywania różnic między regionami” realizację Projektów „Podniesienie jakości świadczeń specjalistycznych rehabilitacyjnych dla osób o dużym stopniu niepełnosprawności w Oddziale Rehabilitacji SPZOZ” oraz „Doposażenia w sprzęt rehabilitacyjny dla osób niepełnosprawnych Zakładu Rehabilitacji w SPZOZ” (całkowita wartość 165.613,00 zł, dofinansowanie w wys. 72.011,00 zł. Projekt zrealizowano w wys. 169.457,97 zł, w tym dofinansowanie w wys.
70.059,60 zł, zrealizowane przez ROPS w formie częściowej zapłaty za faktury. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy w odniesieniu do realizowanego projektu Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej ma możliwość odliczania podatku VAT i czy koszty podatku VAT od zakupionego sprzętu medycznego do rehabilitacji są wydatkiem kwalifikowanym ? Zdaniem Wnioskodawcy, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej świadcząc usługi w zakresie ochrony zdrowa jest zwolniony z podatku od towarów i usług zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.
U. nr 54, poz. 535 ze zm.) W związku z powyższym nie może obniżyć kwoty podatku należnego o podatek naliczony, a tym samym wydatki w ramach realizacji projektów dofinansowanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych są kosztami kwalifikowanymi. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.
Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwaną dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Wnioskodawca w przedstawionym stanie faktycznym opisuje, że ramach realizowanego w 2008 roku projektu współfinansowanego ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za pośrednictwem Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej, dokonano zakupu sprzętu medycznego do rehabilitacji.
W przedmiotowym wniosku, Wnioskodawca podkreśla, iż świadczy usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, wymienione z załączniku nr 4, poz. 9, które na mocy art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, podlegają zwolnieniu z podatku od towarów i usług.
Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz powołane powyżej przepisy prawa, należy stwierdzić, że na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy, Podatnikowi nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu wydatków poniesionych na zakupu sprzętu medycznego do rehabilitacji, z uwagi na fakt, iż związane będą one ze świadczeniem usług ochrony zdrowia ludzkiego, a więc czynnościami korzystającymi ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, zatem nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych.
Zauważyć ponadto należy, iż organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania za środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu kwalifikacji, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowanym. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ul. M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.