INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 20.12.2007r.
(data wpływu 24.12.2007r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku VAT w całości lub w części w odniesieniu do realizowanego projektu pn. „Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów… w ramach Priorytetu II Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego” - jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 21.12.2007r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku VAT w całości lub w części w odniesieniu do realizowanego projektu pn.
„Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów… w ramach Priorytetu II Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego”. W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny: Zgromadzenie realizowało od 1.09.2004r. – 30.06.2006r. projekt pn. „Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów… w ramach Priorytetu II Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego” polegający na przyznawaniu stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych. Uczniowie w celu uzyskania stypendium zobowiązani byli do przedkładania rachunków, faktur i biletów miesięcznych dokumentujących poniesione koszty edukacji.
W chwili obecnej jako beneficjent zobligowani jesteśmy do składania przez okres 5 lat po zakończeniu realizacji projektu zaświadczeń z Urzędu Skarbowego do Urzędu Marszałkowskiego Województwa (instytucja wdrażająca). W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy jesteśmy płatnikiem podatku VAT i czy w odniesieniu do realizowanego projektu „Wyrównanie szans edukacyjnych uczniów… w ramach Priorytetu II Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego” 2004-2006 istnieje możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części?
Zdaniem Wnioskodawcy: Nie jesteśmy płatnikiem podatku VAT i nie możemy odliczyć podatku VAT w całości lub w części w odniesieniu do realizowanego projektu. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r.
Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) – zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju; eksport towarów; import towarów; wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju; wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.
Przy czym przez dostawę towarów zasadniczo rozumie się zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy, przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, zaś przez świadczenie usług zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy.
Art. 86 ust 1 ustawy określa, iż w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Jak wynika z powyższego przepisu, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku VAT oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć można tylko podatek naliczony, który jest w całości związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika.
Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług wykluczają zatem możliwość dokonania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku wykorzystania ich do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług oraz niepodlegających opodatkowaniu. Z analizy przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż dokonywane przez Wnioskodawcę czynności w związku z realizacją projektu nie mają związku ze sprzedażą opodatkowaną.
Ponadto przyznawane przez Zgromadzenie stypendia polegające na zwrocie kosztów ponoszonych przez uczniów na wydatki związane z ich edukacją, nie są w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług odpłatną dostawą towarów ani odpłatnym świadczeniem usług. Reasumując powyższy stan faktyczny i biorąc pod uwagę powołane przepisy, Wnioskodawca właściwie wskazał, że nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części od wydatków ponoszonych w związku z realizacją przedmiotowego projektu. Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.