INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 16 stycznia 2012 r. (data wpływu 18 stycznia 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania dochodu uzyskanego z tytułu sprzedaży nieruchomości - jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 18 stycznia 2012 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania dochodu uzyskanego z tytułu sprzedaży nieruchomości.
W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. W październiku 2006 r. nabył Pan wraz z żoną w drodze przetargu od Wojskowej Agencji Mieszkaniowej nieruchomość (położoną poza - miejscem zamieszkania Pana i rodziny) zabudowaną budynkiem byłego przedszkola z zamiarem zabezpieczenia w przyszłości dorastającym córkom możliwości posiadania samodzielnego, odrębnego mieszkania. Obecnie najstarsza córka ma 25 lat i jest zamężna, druga ma 24 lata i również wyszła za mąż, trzecia córka w lutym 2012 r. kończy 18 lat, a najmłodsza ma 13 lat.
Budynek zakupiony został na cele mieszkalne, na potrzeby własne, co w grudniu 2006 r. wpisał Pan w formularzu dotyczącym podatku od nieruchomości na rzecz gminy. Budynek nie był wykorzystywany na cele działalności gospodarczej. Plan zagospodarowania przestrzennego miasta zakłada, że zakupiona nieruchomość posiada docelowo funkcję mieszkaniową wielorodzinną. Od początku 2007 r. podjął Pan więc w Urzędzie Miasta starania na rzecz zmiany sposobu użytkowania zakupionego budynku na budynek mieszkalny wielorodzinny.
Wniosek o wydanie zaświadczenia zgodności projektu budowlanego z ustaleniami planu miejscowego złożył Pan w maju 2007 r., a zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania budynku - w czerwcu 2007 r. Pierwotny projekt zakładał wydzielenie trzech mieszkań (dla trzech starszych córek). Również w maju 2007 r. złożył Pan do Starostwa Powiatowego zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na remoncie pokrycia dachu oraz dociepleniu budynku styropianem (wykonanie elewacji). Prace remontowo-budowlane, przeprowadzone w latach 2006-2011, zostały wykonane głównie dzięki wkładowi pracy własnej i własnym sumptem.
Zmiana sposobu użytkowania została potwierdzona w 2011 r. wypisem z rejestru gruntów prowadzonym przez Starostwo Powiatowe. W tym samym roku w sposób istotny zmieniła się Pana sytuacja rodzinna: jedna z córek wraz ze swoim mężem podjęła decyzję o nie przeprowadzaniu się do miasta, w którym zakupił Pan budynek. Druga córka wyszła za mąż (we wrześniu 2011 r.) i podjęła wraz z mężem ostateczną decyzję o nie wyprowadzaniu się ze obecnego miejsca zamieszkania. W związku z nową sytuacją rodzinną został Pan zmuszony do zmiany wcześniejszych planów.
Obecnie zamierza Pan zmienić projekt budowlany i wydzielić w 2013 r. pięć (a nie trzy) samodzielnych mieszkań (cztery mieszkania dla czterech córek i jedno mieszkanie dla Pana i mojej żony) oraz dokonać przebudowy z wykorzystaniem na ten cel m.in. środków pieniężnych pożyczonych od zamężnych córek i zięciów. Obie córki z mężami planują wziąć kredyt, pożyczyć Panu środki finansowe na zakończenie remontu budynku oraz na wyodrębnienie mieszkań.
Po zakończeniu inwestycji planuje Pan sprzedanie pięciu mieszkań i przekazanie w drodze darowizny trzem pełnoletnim córkom tej części pieniędzy, która pozyskana zostanie ze sprzedaży trzech mieszkań (czwartej córce planuje Pan przekazanie pieniędzy ze sprzedaży czwartego mieszkania po uzyskaniu przez nią pełnoletniości). Otrzymane środki finansowe córki chcą przeznaczyć na zaspokojenie swoich potrzeb mieszkaniowych. Nadmienia Pan również, że żona - obok zawartego w 1984 r. stosunku pracy (jest adiunktem na Uniwersytecie) - prowadzi od 2000 r. jednoosobową działalność gospodarczą opodatkowaną zryczałtowanym podatkiem dochodowym (usługi budowlane).
Aktywność firmy żony w żaden sposób nie jest i nie była związana z podejmowanym przez Pana działaniem na rzecz zakupu, remontu, przebudowy i planowanej sprzedaży mieszkań dla Pana, żony i córek. Konkludując: nieruchomość niemieszkalną nabytą w 2006 roku na potrzeby własne (na mieszkania dla dzieci), po zmianie sposobu użytkowania na budynek mieszkalny, po wydzieleniu pięciu odrębnych lokali mieszkalnych planuje Pan sprzedać, a środki pieniężne pozyskane ze sprzedaży trzech mieszkań darować dla trzech dorosłych córek. W związku z powyższym zadano następujące pytania.
Czy przychody uzyskane z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, pomimo, że budynek nie był od momentu zakupu budynkiem mieszkalnym, a sprzedaży podlegać będą lokale mieszkalne wyodrębnione z tej nieruchomości?
Czy wyprzedaż własnego majątku prywatnego - w tym przypadku pięciu mieszkań - może stanowić przesłankę do zakwalifikowania tego zdarzenia jako prowadzenie działalności gospodarczej, skutkującej zakwalifikowaniem przychodu jako przychód z działalności gospodarczej i opodatkowaniem na zasadach ogólnych, pomimo że: czynność sprzedaży nie będzie przeprowadzona w sposób zorganizowany i ciągły, czynność sprzedaży nie będzie powtarzana, czynność sprzedaży nie była wcześniej planowana, środki pieniężne pozyskane ze sprzedaży trzech mieszkań przekazane zostaną w formie darowizny trzem pełnoletnim córkom z przeznaczeniem na cele mieszkalne?
Zdaniem Wnioskodawcy, w myśl art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.
U. 2010, nr 51, poz. 307), jednym ze źródeł przychodów jest odpłatne zbycie: nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub użytkowego oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej, prawa wieczystego użytkowania gruntów, innych rzeczy, jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane w przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych określonych w lit. a)-c) - przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie, a innych rzeczy - przed upływem pół roku, licząc od końca miesiąca, w którym nastąpiło nabycie; w przypadku zamiany okresy te odnoszą się do każdej z osób dokonującej zamiany.
Zatem przychód z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości lub jej części, oraz udziału w nieruchomości nie podlega, w świetle ww. przepisu, opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, jeżeli spełnione są łącznie dwa warunki: odpłatne zbycie nieruchomości nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej, zostało dokonane po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło jej nabycie. O innych warunkach w przepisach ustawy nie wspomniano, w szczególności o braku zmiany sposobu użytkowania nieruchomości.
Jeżeli sprzedaż nieruchomości lub praw majątkowych jest przedmiotem działalności gospodarczej, uzyskane dochody ze sprzedaży stanowią dochód z pozarolniczej działalności gospodarczej - źródła wymienionego w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od osób fizycznych.
Pojęcie działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej - stosownie do art. 5a pkt 6 ww. ustawy oznacza działalność zarobkową: wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową, polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż, polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1,2 i 4-9. Z powyższej definicji wynika, że dotyczy ona podmiotów, które zajmują się daną działalnością w sposób profesjonalny, które mają zamiar stałego prowadzenia określonej działalności, działają w sposób powtarzalny, wielokrotny, czyli częstotliwy.
A zatem podatnikiem jest ten, kto dokonuje czynności handlu, produkcji, świadczenia usługi i to w taki sposób, że wyraźnie wynika z niej zamiar handlu, produkcji, świadczenia usługi, tj. obiektywny zamiar prowadzenia takiej działalności. W definiowaniu działalności gospodarczej znaczenie przypisać należy zorganizowaniu tego rodzaju działalności i jej ciągłym charakterze.
Odnosząc powyższe do przedmiotowej sprawy należy wskazać, że decydujące znaczenie dla ustalenia, czy dana czynność podejmowana jest w ramach prowadzonej działalności gospodarczej ma konkretny stan faktyczny sprawy, okoliczności występujące w rzeczywistości, czyli - w moim przypadku - okoliczności i cel nabycia, sposób sprzedaży i cel wykorzystania pozyskanych środków.
W związku z tym uważa Pan, że: przychód uzyskany z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie - pomimo, że budynek nie był od momentu zakupu budynkiem mieszkalnym, a sprzedaży podlegać będą lokale mieszkalne wyodrębnione z tej nieruchomości - nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, sprzedaż mieszkań, które przeznaczone miały być dla dzieci i przekazanie im w formie darowizny pieniędzy uzyskanych ze sprzedaży oraz przeznaczenie przez córki otrzymanych środków finansowych na cele mieszkalne w miejscu pracy i zamieszkania jest działaniem wyłącznie prywatnym, a sprzedaż nieruchomości nie jest związana z wykonywaniem działalności gospodarczej.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. W myśl art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a, 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Stosownie do treści art. 10 ust. 1 pkt 3 i 8 powołanej ustawy, źródłami przychodów są: pozarolnicza działalność gospodarcza, odpłatne zbycie, z zastrzeżeniem ust. 2: nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości, prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej, prawa wieczystego użytkowania gruntów, innych rzeczy, jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane w przypadku odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych określonych w lit. a)-c) - przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie, a innych rzeczy - przed upływem pół roku, licząc od końca miesiąca, w którym nastąpiło nabycie; w przypadku zamiany okresy te odnoszą się do każdej z osób dokonującej zamiany.
Z treści cytowanego przepisu wynika, że źródłem przychodu podatnika jest m.in. odpłatne zbycie nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości, jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło ich nabycie. Zatem przychód z tego źródła nie powstanie, jeżeli spełnione są łącznie dwa warunki: odpłatne zbycie nieruchomości nie następuje w wykonywaniu działalności gospodarczej oraz zostało dokonane po upływie pięciu lat licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło jej nabycie.
W kwestii przesłanki braku związku odpłatnego zbycia nieruchomości z wykonywaniem działalności gospodarczej, należy wskazać, iż zgodnie z art. 5a pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ilekroć w ustawie jest mowa o działalności gospodarczej albo pozarolniczej działalności gospodarczej - oznacza to działalność zarobkową: wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową, polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu i wydobywaniu kopalin ze złóż, polegającą na wykorzystywaniu rzeczy oraz wartości niematerialnych i prawnych, prowadzoną we własnym imieniu bez względu na jej rezultat, w sposób zorganizowany i ciągły, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, za przychód z działalności, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3, uważa się kwoty należne, choćby nie zostały faktycznie otrzymane, po wyłączeniu wartości zwróconych towarów, udzielonych bonifikat i skont.
U podatników dokonujących sprzedaży towarów i usług opodatkowanych podatkiem od towarów i usług za przychód z tej sprzedaży uważa się przychód pomniejszony o należny podatek od towarów i usług.
Z kolei przepis art. 14 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, że przychodem z działalności gospodarczej jest również odpłatne zbycie składników majątku wykorzystywanych na potrzeby związane z działalnością gospodarczą będących: środkami trwałymi, składnikami majątku, o których mowa w art. 22d ust. 1, z wyłączeniem składników, których wartość początkowa ustalona zgodnie z art. 22g nie przekracza 1.500 zł, wartościami niematerialnymi i prawnymi ujętych w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, w tym także przychody z odpłatnego zbycia składników wymienionych w lit. b), spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu użytkowego lub udziału w takim prawie nieujętych w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, z zastrzeżeniem ust. 2c; przy określaniu wysokości przychodów przepisy ust. 1 i art. 19 stosuje się odpowiednio.
Do przychodów, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 1 ustawy, nie zalicza się jednak, stosownie do treści art. 14 ust. 2 c ww. ustawy, przychodów z odpłatnego zbycia wykorzystywanych na potrzeby związane z działalnością gospodarczą: budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, gruntu lub udziału w gruncie albo prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie, związanych z tym budynkiem lub lokalem, spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej lub udziału w takim prawie.
Przepis art. 30e stosuje się odpowiednio. Zatem przychody z odpłatnego zbycia składników majątku wykorzystywanych w działalności gospodarczej, (z wyjątkiem nieruchomości mieszkalnych wymienionych w art. 14 ust. 2c ustawy) są przychodami z działalności gospodarczej. Pojęcie pozarolniczej działalności gospodarczej użyte w cytowanym wyżej przepisie art. 5a pkt 6 ustawy wymaga, aby był to jeden z wymienionych w lit. a)-c) rodzajów działalności oraz opiera się na następujących przesłankach: zarobkowym celu działalności, wykonywaniu działalności w sposób zorganizowany i ciągły, prowadzeniu działalności we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek.
Działalność jest wtedy zarobkowa, gdy jest zdolna do potencjalnego generowania zysku, a jej przeznaczeniem jest zapewnienie określonego dochodu. Działalność musi być tak prowadzona i ukierunkowana, aby była w stanie zyski faktycznie osiągnąć. Jednakże brak zysku z podjętych działań noszących znamiona działalności gospodarczej nie oznacza, iż działalność taka nie była faktycznie prowadzona. Prowadzenie bowiem działalności gospodarczej zawsze wiąże się z ryzykiem nieosiągnięcia dochodów. Zarobkowego charakteru nie mają działania, których wyłącznym celem jest zaspokojenie własnych potrzeb osoby podejmującej określone czynności.
Przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wymagają również, aby czynności wykonywane były w sposób zorganizowany i ciągły, przy czym możliwe jest osiąganie dochodów z tego rodzaju działalności bez spełnienia niektórych formalnych elementów organizacji (np. rejestracji urzędowej), gdyż prowadzenie działalności gospodarczej jest kategorią obiektywną, niezależnie od tego, jak działalność tę ocenia sam prowadzący ją podmiot i jak ją nazywa oraz czy dopełnia ciążących na nim obowiązków z działalnością tą związanych. Za takim rozumieniem pojęcia „zorganizowany" przemawia również definicja słownikowa.
Zgodnie z Nowym Słownikiem Poprawnej Polszczyzny Wydawnictwo Naukowe PWN pod redakcją Andrzeja Markowskiego Warszawa 2000, organizować to przygotowywać, zakładać jakieś przedsięwzięcie, bądź w znaczeniu drugim nadawać czemuś reguły, wprowadzać porządek (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 7 maja 2008 r. I SA/Op18/08). Co do kryterium ciągłości w wykonywaniu działalności gospodarczej, to jego wprowadzenie przez ustawodawcę miało na celu wyeliminowanie z pojęcia działalności gospodarczej przedsięwzięć o charakterze incydentalnym i sporadycznym. Ciągłość w wykonywaniu działalności gospodarczej oznacza względnie stały zamiar jej wykonywania.
Nie wyklucza on jednak możliwości prowadzenia działalności gospodarczej tylko sezonowo lub do czasu osiągnięcia postawionego przez dany podmiot celu i to bez względu na okres, w którym cel ten miałby być realizowany. Do zachowania ciągłości wystarczające jest, aby z całokształtu okoliczności sprawy wynikał zamiar powtarzania określonego zespołu konkretnych działań w celu osiągnięcia efektu w postaci zarobku. Przez powtarzalność rozumie się cały szereg wielokrotnie powtarzanych czynności podejmowanych w konkretnym celu.
Taki zespół wielokrotnie powtarzanych czynności, (nie zaś czynności sporadyczne, oderwane od siebie, nie powiązane ze sobą) w dziedzinie wytwórczej, usługowej lub handlowej podejmowanych w celach zarobkowych i na własny rachunek, można uznać za prowadzenie działalności gospodarczej. Wobec powyższego, w celu zakwalifikowania - na gruncie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - działań podjętych przez Pana do właściwego źródła przychodu należało ocenić zamiar, okoliczności i cel działań związanych z odpłatnym zbyciem nieruchomości, o której mowa we wniosku. Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że nabyła Pan nieruchomość zabudowaną budynkiem byłego przedszkola.
Budynek zakupiony został na cele mieszkalne, na potrzeby własne. Budynek nie był wykorzystywany na cele działalności gospodarczej. Od początku 2007 r. podjął Pan więc w Urzędzie Miasta starania na rzecz zmiany sposobu użytkowania zakupionego budynku na budynek mieszkalny wielorodzinny. Pierwotny projekt zakładał wydzielenie trzech mieszkań. Prace remontowo-budowlane, przeprowadzone w latach 2006-2011, zostały wykonane głównie dzięki wkładowi pracy własnej i własnym sumptem. Zmiana sposobu użytkowania została potwierdzona w 2011 r. wypisem z rejestru gruntów prowadzonym przez Starostwo Powiatowe.
Z uwagi na to, że zmieniła się Pana sytuacja rodzinna został Pan zmuszony do zmiany wcześniejszych planów. Obecnie zamierza Pan zmienić projekt budowlany i wydzielić pięć samodzielnych mieszkań oraz dokonać przebudowy. Po zakończeniu inwestycji planuje Pan sprzedanie pięciu mieszkań Okoliczności przedstawione we wniosku nie wskazują, iż nieruchomość została zakupiona dla celów prowadzenia działalności gospodarczej i nie była w niej wykorzystywana. Na podstawie treści wniosku nie można również stwierdzić, by sprzedaż nieruchomości nastąpiła w ramach działalności handlowej wykonywanej w sposób zorganizowany i ciągły.
Treść wniosku przemawia więc za tym, że sprzedaż nie nastąpiła w wykonywaniu działalności gospodarczej, a zatem nie powoduje powstania przychodu ze źródła, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W związku z tym skutki podatkowe zbycia części nieruchomości należy rozpatrzyć w oparciu o przepis art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Cytowany przepis art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy formułuje generalną zasadę, iż odpłatne zbycie nieruchomości, jej części lub udziału w nieruchomości przed upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie lub wybudowanie rodzi obowiązek podatkowy w podatku dochodowym. Jeżeli natomiast odpłatne zbycie nieruchomości następuje po upływie tego okresu, przychód z tego tytułu nie podlega w ogóle opodatkowaniu podatkiem dochodowym.
Skoro sprzedaż nieruchomości będzie miała miejsce po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie, to nie należy jej również kwalifikować do źródła przychodu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy i kwota uzyskana z tego tytułu nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Ponieważ nabycie nieruchomości nastąpiło w roku 2006, zatem stosownie do treści art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy przychód uzyskany w wyniku sprzedaży nie będzie stanowił źródła przychodu, z uwagi na upływ z końcem 2011 r. pięcioletniego terminu, o którym mowa w tym artykule.
Zatem przychód uzyskany ze sprzedaży nie będzie podlegał opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. Niniejszą interpretację wydano w oparciu o opis zdarzenia przyszłego przedstawiony we wniosku. Należy przy tym zastrzec, iż rolą postępowania w sprawie wydania indywidualnej interpretacji przepisów podatkowych nie jest ustalanie, czy sprzedaż nieruchomości wypełnia znamiona prowadzenia działalności gospodarczej, bowiem stanowi to domenę ewentualnego postępowania podatkowego. To na podatniku ciąży obowiązek udowodnienia w toku tego postępowania okoliczności faktycznych, z których wywodzi on dla siebie korzystne skutki prawne.
Organ nie prowadzi postępowania dowodowego, ograniczając się do analizy okoliczności podanych we wniosku. W stosunku do tych okoliczności wyraża swoje stanowisko, które zawsze musi być jednak ustosunkowaniem się do poglądu (stanowiska) prezentowanego w danej sprawie przez wnioskodawcę. Jeżeli w toku ewentualnego postępowania organ uzna, że stan faktyczny różni się od stanu faktycznego występującego w rzeczywistości, wówczas wydana interpretacja nie będzie chroniła Pana w zakresie dotyczącym rzeczywiście zaistniałego stanu faktycznego Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ul. Staromłyńska 10, 70-561 Szczecin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.