INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskowy przedstawione we wniosku z dnia 21 marca 2011 r. (data wpływu) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zasad zwolnienia od podatku dochodów Spółdzielni na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 21 marca 2011 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie zasad zwolnienia od podatku dochodów Spółdzielni na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Spółdzielnia Mieszkaniowa sprzedała Gminie prawa użytkowania wieczystego działek oraz działkę będącą jej własnością, po ich wydzieleniu pod istniejące drogi publiczne wybudowane przez spółdzielnię i przekazane w zarząd Gminie, które stanowią osiedlowe ulice dojazdowe do nieruchomości spółdzielni ( budynków wielorodzinnych) i służą prawidłowej gospodarce jej zasobami mieszkaniowymi. Sprzedano również działkę, na której posadowiono wolnostojący budynek hydroforni oraz przewody sieci wodociągowo - kanalizacyjnej obsługującej zasoby mieszkaniowe spółdzielni. Wszystkie działki, urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne zostały sprzedane łącznie za cenę uzgodnioną z Gminą.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy wartość sprzedaży ww. nieruchomości, hydroforni i sieci wodociągowo - kanalizacyjnych podlega opodatkowaniu podatkiem od osób prawnych? Stanowisko Wnioskodawcy. Według Spółdzielni sprzedaż wymienionych nieruchomości wraz z hydrofornią, sieciami wodociągowymi i kanalizacyjnymi jest zwolniona z podatku dochodowego od osób prawnych. Spółdzielnia kwalifikuje tą sprzedaż jako pozostałe przychody operacyjne gospodarki zasobami mieszkaniowymi zwolnionymi z tego podatku.
Przez zasoby mieszkaniowe należy rozumieć między innymi urządzenia i uzbrojenia terenów na których znajdują się budynki mieszkalne, kotłownie, hydrofornie i inne urządzenia niezbędne do prawidłowego funkcjonowania gospodarki mieszkaniowej.
W ocenie Spółdzielni do przedstawionego zagadnienia może znaleźć zastosowanie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, albowiem prawo użytkowania wieczystego nieruchomości przeznaczonych pod drogi służyło do prawidłowej działalności w zakresie gospodarki mieszkaniowej podobnie jak urządzenia sieci wodociągowej i kanalizacyjnej wraz z hydrofornią, a otrzymane wynagrodzenie ze sprzedaży ww. nieruchomości wraz z urządzeniami przeznaczone zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych spółdzielni. W takiej sytuacji sprzedaż ta byłaby zwolniona od podatku od osób prawnych.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Artykuł 17 ust. 1 pkt 44 ustawy z dnia 15 lutego 1992 roku o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j.
Dz. U. z 2011 r., Nr 74 poz. 397) stanowi, że wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi – w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyjątkiem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi.
Stosownie do wyżej cytowanego przepisu zwolnione od podatku są wyłącznie te dochody spółdzielni mieszkaniowych, które zostały uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i które zostały przeznaczone na utrzymanie tych zasobów. Wobec tego opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają dochody uzyskane z: gospodarki zasobami mieszkaniowymi, które nie zostały przeznaczone na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych oraz innej działalności niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi, nawet wówczas, gdy zostaną przeznaczone na utrzymanie zasobów mieszkaniowych.
Powołana ustawa o podatku dochodowym również nie zawiera definicji: „zasobów mieszkaniowych” oraz „gospodarki zasobami mieszkaniowymi”. Zauważyć należy jednak, że w języku potocznym, pojęcie „gospodarka” – w kontekście omawianego przypadku oznacza dysponowanie i zarządzanie czymś. „Zasób” zaś to m.in. pewna nagromadzona ilość czegoś. Natomiast pojęcie „mieszkanie” jest równoznaczne w swojej treści z pomieszczeniem, w którym się mieszka (vide: Słownik Języka Polskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN). Tak więc przymiotnik „mieszkaniowy”, „mieszkaniowych”, określa rzeczy związane z mieszkaniem.
W konsekwencji przez „zasoby mieszkaniowe", o których mowa w wyżej wymienionym przepisie art. 17 ust. 1 pkt 44 ww. ustawy, należy rozumieć: znajdujące się w budynku mieszkalnym lokale mieszkalne wraz przynależnymi do nich pomieszczeniami oraz wyposażenie techniczne, jak np.: dźwigi osobowe i towarowe, aparaty do wymiany ciepła, kotłownie i hydrofornie wbudowane, klatki schodowe, strychy, piwnice, komórki, balkony, loggie, garaże, pomieszczenia znajdujące się w budynku mieszkalnym lub poza nim, związane z administrowaniem i zapewnieniem bezawaryjnego funkcjonowania osiedlowych budynków mieszkalnych, t.j.: budynki (pomieszczenia) administracji osiedlowej, kotłownie i hydrofornie wolno stojące, osiedlowe warsztaty (zakłady) konserwacyjno-remontowe, urządzenia i uzbrojenie terenów, na których znajdują się budynki wyżej wymienione, jak: zbiorniki - doły gnilne, szamba, przydomowe oczyszczalnie ścieków, rurociągi i przewody sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej, sieci elektroenergetyczne i telekomunikacyjne, budowle inżynieryjne (studnie itp.), stacje transformatorowe, budowle komunikacyjne, jak: drogi osiedlowe, ulice, chodniki, inne budowle i urządzenia związane z ukształtowaniem i zagospodarowaniem terenu, mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie osiedlowych budynków mieszkalnych, jak np. latarnie oświetleniowe, ogrodzenia, parkingi, trawniki, kontenery na śmieci.
Związane z wyżej wymienionymi budowlami (lokalami mieszkalnymi i pomieszczeniami), obiektami i urządzeniami przychody (np. opłaty, czynsze) oraz sfinansowane z nich koszty stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Stanowią one jednocześnie przychody i koszty podatkowe w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (art. 12 oraz art. 15 ust. 1, z uwzględnieniem art. 16 ust. 1 ustawy). Dochód powstały z tego tytułu, w myśl art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wolny będzie od podatku dochodowego, o ile przeznaczony zostanie na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych.
Ze zwolnienia nie będą natomiast korzystały dochody spółdzielni mieszkaniowych otrzymane z innych źródeł niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi, nawet jeśli zostaną przeznaczone na utrzymanie tych zasobów, nie spełniony bowiem będzie jeden z kumulatywnych warunków wskazanych w cytowanym art. 17 ust. 1 pkt 44 ww. ustawy.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Spółdzielnia Mieszkaniowa sprzedała działki (stanowiące prawa użytkowania wieczystego oraz będące jej własnością), po ich wydzieleniu pod istniejące drogi publiczne wybudowane przez spółdzielnię i przekazane w zarząd Gminie, które stanowią osiedlowe ulice dojazdowe do nieruchomości spółdzielni (budynków wielorodzinnych) i służą prawidłowej gospodarce jej zasoby mieszkaniowymi. Sprzedano również działkę, na której posadowiono wolnostojący budynek hydroforni oraz przewody sieci wodociągowo - kanalizacyjnej obsługującej zasoby mieszkaniowe spółdzielni.
Wszystkie działki, urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne zostały sprzedane łącznie za cenę uzgodnioną z Gminą. Biorąc pod uwagę powyższe uregulowania, stwierdzić należy, iż przychody uzyskane ze sprzedaży zasobu mieszkaniowego stanowią przychody dotyczące gospodarki zasobami mieszkaniowymi.
Działki (stanowiące prawo użytkowania wieczystego oraz będące własnością spółdzielni) po ich wydzieleniu pod istniejące drogi publiczne wybudowane przez spółdzielnię i przekazane w zarząd Gminie, które stanowią osiedlowe ulice dojazdowe do nieruchomości spółdzielni (budynków wielorodzinnych) służące prawidłowej gospodarce jej zasobami mieszkaniowymi jak również działka, na której posadowiono wolnostojący budynek hydroforni oraz przewody sieci wodociągowo - kanalizacyjnej obsługującej zasoby mieszkaniowe spółdzielni - mieszczą się w pojęciu zasobów mieszkaniowych spółdzielni mieszkaniowej jako ułatwiające dostęp do budynków mieszkalnych bądź jako urządzenia mające wpływ na prawidłowe funkcjonowanie tych budynków.
Zatem przychód uzyskany ze sprzedaży ww. nieruchomości oraz urządzeń pochodzi z gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Przychód ten ma wpływ na wysokość dochodu osiągniętego z tej gospodarki, który stosownie do art. 17 ust. 1 pkt 44 powołanej ustawy podlega zwolnieniu od podatku dochodowego, w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.