INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Jednostki przedstawione we wniosku z dnia 19 grudnia 2007 r. (data wpływu 7 stycznia 2008 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakupy inwestycyjne związane z gospodarką odpadami związane ze sprzedażą opodatkowaną - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 7 stycznia 2008 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego zawartego w fakturach dokumentujących zakupy inwestycyjne związane z gospodarką odpadami. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Związek jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług korzystającym ze zwolnienia. Obecnie Jednostka zamierza realizować zadanie inwestycyjne związane z gospodarką odpadami. Zadanie to ma być współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Funduszu Spójności.
W wyniku realizacji tego zadania wybudowany zostanie zakład zagospodarowania odpadów, składowiska odpadów, zakład zagospodarowania odpadów organicznych, rozbudowa składowiska odpadów, rekultywacja zamykanych składowisk odpadów, doposażenie i modernizacja składowisk przewidzianych do eksploatacji, zakup sprzętu. Po zakończeniu realizacji tej inwestycji (przewidziany rok zakończenia – 2013) cały powstały majątek Jednostka zamierza wydzierżawić spółce komunalnej, która za określony czynsz dzierżawny będzie użytkować.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy istnieje możliwość odliczenia podatku od towarów i usług w bieżących deklaracjach od wydatków związanych z realizacją zadania inwestycyjnego, które po jego zakończeniu (2013 rok) zostanie wydzierżawione spółce przy założeniu, że przed rozpoczęciem realizacji tego zadania Jednostka będzie zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym)? Zdaniem Wnioskodawcy w myśl art. 86 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług istnieje prawo do odliczenia, ponieważ planowane do poniesienia wydatki związane z realizacją inwestycji w przyszłości będą służyły sprzedaży opodatkowanej (dzierżawa powstałego majątku).
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 powołanej ustawy w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. W zdarzeniu przyszłym przedstawionym we wniosku wskazano, iż zakończenie podjętej inwestycji nastąpi w 2013 roku i wówczas powstały majątek zostanie wydzierżawiony – powstanie obrót opodatkowany.
A zatem biorąc pod uwagę powołane przepisy prawa podatkowego stwierdzić należy, że w przedstawionym we wniosku zdarzeniu przyszłym zarejestrowanemu podatnikowi podatku od towarów i usług przysługiwało będzie prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją inwestycji związanej z gospodarką odpadami, która następnie będzie służyła czynnościom opodatkowanym podatkiem od towarów i usług ( dzierżawa). O ile oczywiście w okresie realizacji inwestycji Związek osiągnie obrót podlegający opodatkowaniu. Interpretacja dotyczy przedstawionego zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 Ordynacji podatkowej). Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.