INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 31 grudnia 2012 r. (data wpływu 2 stycznia 2013 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z remontem łazienek znajdujących się w budynku szpitala – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 2 stycznia 2013 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z remontem łazienek znajdujących się w budynku szpitala. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Spółka, będąca czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, jest podmiotem leczniczym działającym na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej prowadzącym szpital. Budynek szpitala jest własnością Powiatu i jest dzierżawiony przez Spółkę.
Spółka świadczy usługi zwolnione z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 oraz inne usługi opodatkowane (usługi parkingowe, dzierżawa pomieszczeń). Proporcja, o której mowa w art. 90 – stosunek sprzedaży opodatkowanej do sprzedaży ogółem – wynosi 3%. Spółka zawarła w dniu 12 grudnia 2012 r. umowę z Powiatem o dofinansowanie projektu w ramach programu PFRON pn. „Program wyrównywania różnic między regionami II”. Przedmiotem tej umowy jest dofinansowanie ze środków PFRON zadania pn.
„...” w terminie od 12 grudnia 2012 do 30 czerwca 2013 r. Wszystkie remontowane łazienki znajdują się w budynku szpitala i służyć będą wyłącznie pacjentom, osobom odwiedzającym pacjentów oraz personelowi Spółki, które są osobami niepełnosprawnymi. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy Spółce przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w stosunku do zakupów towarów i usług związanych z remontem łazienek znajdujących się w budynku szpitala? Zdaniem Spółki, w stosunku do wydatków poniesionych na realizację zadania „...” podatnikowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Zgodnie z art. 86 ust. 1 podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w takim zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Ponieważ towary i usługi zakupione przez Spółkę na realizację powyższego zadania wykorzystywane będą w całości do wykonywania czynności zwolnionych z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18, podatnik nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.
Zgodnie z dyspozycją art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Z ust. 2 pkt 1 lit. a) powołanego artykułu wynika, iż kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
Z powyższego wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Zatem warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
Przedstawiona zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego przez podmiot niebędący zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym oraz podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku i niepodlegających temu podatkowi. Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż Spółka, będąca podmiotem leczniczym prowadzącym szpital, zawarła w dniu 12 grudnia 2012 r. umowę z Powiatem o dofinansowanie ze środków PFRON zadania pn.
„...” w terminie od 12 grudnia 2012 r. do 30 czerwca 2013 r. Remontowane łazienki znajdują się w budynku szpitala i służyć będą wyłącznie pacjentom, osobom odwiedzającym oraz personelowi. Towary i usługi zakupione przez Spółkę na realizację zadania wykorzystywane będą w całości do wykonywania czynności zwolnionych z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy.
Biorąc pod uwagę powyższe oraz treść powołanych przepisów prawa podatkowego należy stwierdzić, że skoro – jak wskazano we wniosku – towary i usługi zakupione przez Spółkę na realizacje przedmiotowego zadania nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych VAT, to prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w myśl art. 86 ust. 1 ustawy, nie przysługuje. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.