INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 8 października 2009 r. (data wpływu 12 października 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu mającego na celu rozwój współpracy w dziedzinie kultury pomiędzy Litwą, Polską i Obwodem K. – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 12 października 2009 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu mającego na celu rozwój współpracy w dziedzinie kultury pomiędzy Litwą, Polską i Obwodem K. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Urząd Gminy ubiegał się o dofinansowanie rozwoju współpracy w dziedzinie kultury pomiędzy Polską, Litwą i Obwodem K. Partnerem wiodącym i finansowym był Urząd Gminy. Projekt finansowany był z „Programu sąsiedzkiego Litwa-Polska-Obwód Federacji Rosyjskiej”.
Dla jego realizacji uzyskano dotację Wspólnoty Europejskiej w 90% całkowitych kosztów działania. Ponadto Urząd Gminy wskazuje, że podatek naliczony wynikający z zakupów towarów i usług dokonywanych w ramach realizowanego projektu nie służył czynnościom opodatkowanym, w związku z tym Urząd nie ma prawa odliczania podatku naliczonego, ani zwrotu podatku. Faktury związane z realizacją zadania opłacono w kwocie brutto. W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy Urząd Gminy w odniesieniu do realizowanego projektu miał możliwość odliczenia podatku naliczonego w całości lub części przy zakupie towarów i usług?
Urząd Gminy stoi na stanowisku, że zgodnie z art. 86 ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) nie będzie mógł odzyskać podatku od towarów i usług z tytułu poniesionych w ramach realizacji przedmiotowego projektu wydatków ze względu na brak związku ze sprzedażą opodatkowaną. Urząd wskazuje, że nie prowadzi działalności opodatkowanej i nie świadczy usług w ramach zrealizowanego projektu, w związku z powyższym nie osiąga przychodu. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Końcowo należy zaznaczyć, że w niniejszej interpretacji nie odniesiono się do kwestii prawidłowości zarejestrowania się przez Urząd Gminy, jako czynnego podatnika podatku od towarów i usług, a nie gminy, ponieważ nie przedstawiono w tym zakresie własnego stanowiska oraz nie postawiono pytania. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.