INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 19 stycznia 2016 r. (data wpływu 29 stycznia 2016 r.), uzupełnionym w dniach 21 marca i 12 kwietnia 2016 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego, dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku sprzedaży nieruchomości zabudowanej – jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 29 stycznia 2016 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniach 21 marca i 12 kwietnia 2016 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia od podatku sprzedaży nieruchomości zabudowanej. We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Gmina jest właścicielem nieruchomości zabudowanej, położonej w xx przy ul. xx, oznaczonej jako działka nr xx o pow. xx m2, obr. …, księga wieczysta KW xxx, prowadzonej przez Sąd Rejonowy w xx. Działka nr xx powstała w wyniku podziału geodezyjnego działki nr xx o pow.
4680 m2, która stanowiła poprzednio własność xxx i została przejęta na rzecz Skarbu Państwa na podstawie wniosku z dnia xx stycznia 19xx r. oraz prawomocnego postanowienia Sądu Powiatowego w xx z dnia xx lutego 19xx r. sygn. akt Ns. I xx, stwierdzającego, że nieruchomość zapisana w księdze wieczystej xx karta xx przeszła przez zasiedzenie na rzecz Skarbu Państwa. Następnie w drodze komunalizacji działka nr xx stała się własnością Gminy. Nieruchomość oznaczona jako działka nr xx zabudowana jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, wolnostojącym, budynkiem gospodarczym adaptowanym do funkcji mieszkalnej oraz trzema budynkami gospodarczymi murowanymi.
W budynku gospodarczym adoptowanym do funkcji mieszkalnej znajduje się 1 lokal mieszkalny. Budynki zostały wybudowane w 19xx roku, a pierwsze ich zasiedlenie nastąpiło w 19xx roku. W budynkach tych Gmina poczyniła następujące nakłady na łączną kwotę xx zł: w 2006 r. – wymiana okien i przestawienie pieca tj. xx zł; w 2007 r. – remont dachu wraz z utylizacją eternitu tj. xx zł; w 2008 r. – remont lokalu oraz malowanie klatki, wymiana drzwi wejściowych, wymiana okien tj. xx zł; w 2014 r. – remont dachu budynku gospodarczego tj. xx zł.
Gmina Miejska xx jest w posiadaniu operatu szacunkowego wyceny przedmiotowej nieruchomości, sporządzonego w dniu xx listopada 20xx r. przez rzeczoznawcę majątkowego, który określił wartość zabudowanej części gruntu na kwotę xx zł. Zatem nawet odliczając wprost wartość nakładów poczynionych w latach xx wydatki te były niższe niż 30 % wartości początkowej tego obiektu. Ponadto pomimo poniesionych w latach xx i 20xx nakładów na przedmiotową nieruchomość (ul. xx) i przysługującego prawa do obniżenia kwoty podatku naliczonego, Gmina nie dokonywała obliczeń podatku naliczonego przy ponoszeniu wydatków związanych z ulepszeniem wskazanej nieruchomości.
Rada Miejska xx podejmując w dniu xx listopada 20xxr. Uchwałę Nr …, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym, wyraziła zgodę na sprzedaż opisanej wyżej nieruchomości zabudowanej w drodze przetargu nieograniczonego. Z uzupełnienia wniosku wynika, że nieruchomość jako poniemiecka podlegała wpisaniu na rzecz Skarbu Państwa – wpis z dnia x marca 19xxroku (potwierdzenie wyciąg z księgi wieczystej xx L. …). Umowa najmu lokali mieszkalnych położonych w budynku przy ul. xx w xx obowiązuje od dnia x listopada 19xx r. i trwa nadal.
Najem dwóch lokali komunalnych zawarty jest na czas nieokreślony, a dwóch na czas określony, z możliwością jego przedłużenia o kolejne 3 lata (status lokali socjalnych). Jeden z lokali socjalnych znajduje się w budynku gospodarczym, usytuowanym na tej samej nieruchomości. W związku z powyższym opisem zadano następujące pytania: Czy sprzedaż przedmiotowej nieruchomości, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług ze stawką podatku 23%? Stanowisko Gminy ostatecznie sprecyzowane w uzupełnieniu.
Zadaniem Wnioskodawcy, przy sprzedaży przedmiotowej nieruchomości powstanie obowiązek podatkowy, jednak zgodnie z przepisami art. 43 ust. 1 pkt 10 i pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, sprzedaż ta podlega zwolnieniu od podatku VAT. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.
Niniejsza interpretacja została wydana na podstawie przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego co oznacza, że w przypadku gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź skarbowej zostanie określony odmienny stan faktyczny, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Interpretacja dotyczy opisu zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego.
Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.