INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 17 stycznia 2014 r. (data wpływu 27 stycznia 2014 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „A…” – jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 27 stycznia 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do doliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją projektu pn. „A…”.
We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Stowarzyszenie realizuje obecnie projekt pn. „A…”, finansowany przez Urząd Marszałkowski ze środków PROW 2007-2013, Oś 4 – Leader, Działanie 4.1.3. – Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju. Celem projektu jest stworzenie ogólnodostępnego miejsca wypoczynku, poprzez artystyczne zagospodarowanie przestrzeni wokół budynku Klubu w miejscowości M., stworzenie atrakcji turystycznej w postaci ogrodu sensorycznego z trzema komnatami sensorycznymi oraz ścieżki spacerowo-edukacyjnej. Towary i usługi nabyte w ramach projektu nie mają, i nigdy nie będą miały, związku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług.
Interpretacja dotycząca podatku od towarów i usług jest niezbędna, aby podatek ten mógł być wydatkiem kwalifikowanym w ramach projektu. Podatek od towarów i usług jest wydatkiem kwalifikowanym i podlega finansowaniu przez Urząd Marszałkowski tylko wówczas, gdy jest faktycznie i ostatecznie ponoszony przez instytucję realizującą projekt (w tym wypadku przez Stowarzyszenie). W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie. Czy Stowarzyszenie ma prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku z ww. projektem? Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego.
Stowarzyszenie stwierdziło, że aby wystąpiło prawo do odliczenia podatku naliczonego, musi być spełniony jeden podstawowy warunek, który wynika z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Wskazało, że zgodnie z tym przepisem, prawo do odliczenia podatku przysługuje tylko podatnikowi wykonującemu działalność gospodarczą opodatkowaną tym podatkiem (zdefiniowanemu w art. 15 ustawy) i tylko w takim zakresie, w jakim nabywane towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Zwróciło uwagę na formalny warunek realizacji prawa do odliczenia, tj. na możliwość dokonania odliczenia tylko przez formalnie zarejestrowanego podatnika VAT czynnego.
Podniosło, że tylko taki podatnik może zrealizować swoje prawo do odliczenia, wykazując podatek naliczony w deklaracji VAT. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Końcowo wskazać należy, że niniejsza interpretacja nie rozstrzyga kwestii możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, bowiem kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację – w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.