INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 27 listopada 2012 r. (data wpływu 30 listopada 2012 r.), uzupełnionym w dniu 28 stycznia 2013 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu polegającego na wydaniu publikacji pn. „Ł …” - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 30 listopada 2012 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 28 stycznia 2013 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją projektu polegającego na wydaniu publikacji pn. „Ł …”. W przedmiotowym wniosku oraz jego uzupełnieniach, przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Koło … jest podatnikiem VAT czynnym (decyzja w sprawie nadania NIP wydana została w dniu 9 kwietnia 1996 r.).
Jest organizacją społeczną, „oddzielnie nie wymienioną” i prowadzi działalność w zakresie łowiectwa i pozyskiwania zwierząt łownych, włączając działalność usługową PKD-01.70.Z. Wpisane jest do rejestru Kół … , prowadzonego przez Polski Związek … oraz do krajowego systemu ewidencji producentów oraz ewidencji gospodarstw rolnych. W ramach konkursu złożyło w dniu 30 października 2012 r. wniosek o dofinansowanie projektu „P…”, poprzez wydanie publikacji pn. „Ł …”, na kwotę 9.546,24 zł.
Celem operacji jest podniesienie jakości życia mieszkańców wsi, poprzez wypromowanie ich potencjału społecznego i kulturowego, przy użyciu innowacyjnych metod i narzędzi marketingowych, zapewniających skuteczną reklamę i pozyskanie potencjalnych klientów oraz inwestorów strategicznych. W ramach powyższego projektu planowane są wydatki na opracowanie tekstu i druk publikacji. Przewodnik będzie rozdawany bezpłatnie, a w związku z realizacją projektu Koło nie będzie prowadziło żadnej sprzedaży. Faktury VAT na zakup przyszłych usług wystawiane będą na Koło. Odliczenie podatku naliczonego dokonywane jest przy zakupach towarów i usług, które służą sprzedaży opodatkowanej.
W przypadku zakupu towarów i usług dotyczących realizacji powyższego projektu, Koło nie będzie odliczało podatku naliczonego. W związku z powyższym, w uzupełnieniu wniosku, zadano pytanie sprowadzające się do następującej kwestii. Czy przy zakupie towarów i usług w związku realizacją projektu, które służą czynnościom nieobjętym przepisami ustawy o podatku od towarów i usług, podatek naliczony nie podlega odliczeniu? Zdaniem Wnioskodawcy, wyrażonym w uzupełnieniu wniosku, podatek naliczony przy zakupie usług na realizację przyszłego projektu nie podlega odliczeniu, ponieważ nie ma związku z czynnościami opodatkowanymi.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Zgodnie z postanowieniami art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j.
Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Zgodnie z ust. 2 pkt 1 lit. a) powołanego artykułu, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług, z uwzględnieniem rabatów określonych w art. 29 ust. 4. Z treści cytowanego wyżej art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi. Jednocześnie przedstawiona powyżej zasada wyklucza możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z usługami i towarami, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług oraz niepodlegających temu podatkowi.
Biorąc pod uwagę treść wniosku oraz powołanych przepisów należy stwierdzić, że Kołu nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego w związku realizacją projektu, bowiem nie będzie istniał związek dokonywanych zakupów z czynnościami opodatkowanymi. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, ul. Emilii Plater 1, 10-562 Olsztyn, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.