INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770, z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 12 marca 2014 r. (data wpływu 20 marca 2014 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pn. „…”- jest prawidłowe. UZASADNIENIE W dniu 20 marca 2014 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odzyskania podatku naliczonego związanego z realizacją projektu pn. „…”.
We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe. Stowarzyszenie podpisało umowę ze środków UE Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach działania 413 „wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, którego realizacja ma nastąpić w miesiącach maj-wrzesień 2014 r. W ramach podpisanej umowy na realizację zadania pn.
„…”, którego celem jest umożliwienie mieszkańcom i turystom wsi ... i okolic korzystania z małej infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej poprzez doposażenie w sprzęt rekreacyjno-sportowy oraz umieszczenie elementów informacji turystycznej.
W ramach projektu zakupione zostaną: trenażer eliptyczny - magnetyczny (1 szt.) - szeroki zakres zastosowań, począwszy od ćwiczeń rehabilitacyjnych, aż po treningi kardio-treningi wydolnościowe spalające tkankę tłuszczową, platforma wibracyjna, masażer BH Fitness (1 szt.) - urządzenie innowacyjne, które umożliwia spalenie zbędnych kalorii, ujędrnienie ciała, poprawę kondycji i wydolności krążeniowo-oddechowej, bieżnia treningowa (2szt.) - urządzenie, „które polega na bieganiu”, rollmasaż gold (1 sz.) - głównym celem rollmasowania się jest przede wszystkim spadek wagi i uzyskanie szczupłej sylwetki, wioślarz York R310 Excel (1szt.) - trenażery wioślarskie to najbardziej ogólnorozwojowe, a przez to jedne z najbardziej efektywnych urządzeń do treningu aerobowego, skakanka z licznikiem (2 szt.) - najprostszy sprzęt rekreacyjno-sportowy, skakanka z obciążnikami (2 szt.) oraz usługi dotyczące wykonania tablicy informacyjnej z wyszczególnieniem atrakcji turystycznych znajdujących się na terenie wsi ... i okolic.
Tablica przygotowana przez firmę poligraficzną o wymiarach 1,5 na 3, metry zostanie usytuowana przy budynku po dawnym dworcu PKP w miejscowości ... . Powyższy sprzęt udostępniony będzie nieodpłatnie mieszkańcom wsi i okolic oraz turystom. Kwota dofinansowania ma wynieść - 24.150,00 zł brutto. Wartość projektu – 30.198,68 zł brutto. W związku z powyższym opisem zadano pytanie sprowadzające się do kwestii. Czy Stowarzyszenie w związku z realizację ww. projektu ma możliwość odzyskania podatku naliczonego? Zdaniem Wnioskodawcy, nie przysługuje prawo do odzyskania podatku od towarów i usług, a co za tym idzie VAT będzie kosztem kwalifikowanym w projekcie.
Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, a realizacja projektu nie ma związku ze sprzedażą opodatkowaną. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe. Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.
U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Stosownie do art. 88 ust. 4 ustawy, obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego nie stosuje się również do podatników, którzy nie są zarejestrowani jako podatnicy VAT czynni, zgodnie z art. 96, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 7. Z cytowanych powyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione łącznie następujące warunki: odliczenia dokonuje czynny podatnik, a towary i usługi, z których nabyciem wiąże się podatek naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
W rozdziale 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie miejsca świadczenia usług oraz zwrotu podatku jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów i usług (Dz. U. z 2013 r. poz. 1656) przewidziano przypadki, w których kwota podatku naliczonego może być zwrócona jednostce dokonującej nabycia (importu) towarów lub usług finansowanego ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej, oraz warunki i tryb dokonywania tego zwrotu. Przepisy powołanego rozporządzenia określają katalog środków, które stanowią ww. środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej (§ 8 ust. 3 i 4).
Uzyskanie pomocy finansowej pochodzącej ze źródeł, o których mowa w tych przepisach daje prawo do ubiegania się o zwrot podatku na podstawie przepisów zawartych w rozdziale 4 tego rozporządzeniu. Analiza przedstawionego zdarzenia przyszłego oraz treści powołanych przepisów prowadzi do stwierdzenia, że Stowarzyszeniu nie będzie przysługiwać prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, skoro – jak wskazano we wniosku – nabyte towary i usługi nie będą miały związku z czynnościami opodatkowanymi.
Nie będzie przysługiwać również zwrot podatku poniesionego w związku z realizacją ww. przedsięwzięcia, gdyż środki wskazane we wniosku nie są środkami, o których mowa w § 8 ust. 3 i 4 powołanego rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2013 r. Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, Al. Zwycięstwa 16/17, 80-219 Gdańsk, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy), na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.