INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 15 czerwca 2010 r. (data wpływu 18 czerwca 2010 r.), uzupełnionym w dniu 12 lipca 2010 r. (data wpływu), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia i zwrotu podatku w związku z realizowanym projektem pn. „Odnowienie elewacji. Etap I - remont i konserwacja strefy cokołowej budynku kościoła parafialnego" - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 18 czerwca 2010 r. został złożony wniosek, uzupełniony w dniu 12 lipca 2010 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia i zwrotu podatku w związku z realizowanym projektem pn. „Odnowienie elewacji. Etap I - remont i konserwacja strefy cokołowej budynku kościoła parafialnego". W przedmiotowym wniosku, oraz jego uzupełnieniu, został przedstawiony następujący stan faktyczny.
W dniu 26 marca 2009 r. Parafia złożyła wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania 3.1.3., 3.2.2., 3.2.3. „Odnowa i rozwój wsi", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 dla projektu pod tytułem „Odnowienie elewacji. Etap I - remont i konserwacja strefy cokołowej budynku kościoła parafialnego". Opracowany wniosek został rozpatrzony pozytywnie i w dniu 21 sierpnia 2009 r. podpisano umowę o dofinansowanie. Planowana operacja polegała na odnowieniu elewacji budynku kościoła parafialnego.
W ramach operacji, która zakończyła się w dniu 4 maja 2010 r. wykonano następujące prace: roboty przygotowawcze: skucie opaski betonowej wokół kościoła z wywiezieniem gruzu, skucie i wywiezienie tynków z cokołów oraz z powierzchni elewacji w miejscach zasolonych i uszkodzonych, wykonanie przepony poziomej muru metodą iniekcji niskociśnieniowej, wykonanie odsolenia murów, zamknięcie spoin i wyrównanie powierzchni, wykonanie izolacji przeciwwodnej w rejonie przyziemia, wykonanie podłoża pod tynki renowacyjne (magazynowe), wykonanie tynków renowacyjnych, wykonanie chwytaka wód rozbryzgowych metodą opaski z kruszywa naturalnego z odprowadzeniem wód.
Parafia nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług, a w ramach ww. projektu nie będzie prowadzona sprzedaż towarów oraz usług opodatkowanych tym podatkiem. Refundacja części poniesionych kosztów nastąpi na podstawie wniosku o płatność. Dotacja służyć będzie pokryciu kosztów związanych z wykonaniem robót budowlanych przewidzianych w projekcie. Wydatki te objęte są podatkiem od towarów i usług, jednak zakupione roboty nie będą wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych.
Beneficjent w złożonej dokumentacji aplikacyjnej wykazał w kosztach kwalifikowanych podlegających refundacji podatek od towarów i usług, bowiem nie ma możliwości w żaden sposób odliczenia tego podatku z tytułu realizacji przedmiotowej inwestycji. W związku z powyższym, w uzupełnieniu z dnia 12 lipca 2010 r., zadano następujące pytanie. Czy Parafii przysługuje prawo do odliczenia i zwrotu naliczonego podatku od towarów i usług, poniesionego w związku z realizacją ww. projektu? Zdaniem Wnioskodawcy, wyrażonym w uzupełnieniu z dnia 12 lipca 2010 r., zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.
U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) obniżenie kwoty podatku lub zwrot różnicy uzależnione jest od zakresu w jakim nabywane towary i usługi związane są ze sprzedażą opodatkowaną. W zrealizowanym projekcie nie istnieje związek ze sprzedażą opodatkowaną. Tym samym nie będzie spełniony warunek dający Parafii prawo do obniżenia kwoty podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z realizacją projektu. Ponadto Parafia nie prowadzi działalności gospodarczej. Analizując przedstawiony stan prawny i faktyczny Parafia stoi na stanowisku, iż nie będzie przysługiwało jej prawo do odliczenia i zwrotu podatku od towarów i usług poniesionego w związku z realizacją przedmiotowej inwestycji.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Końcowo wskazać należy, iż tut. organ nie rozstrzygał kwestii możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych, bowiem kwestię tę rozstrzygają przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art.
52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.