INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 11 stycznia 2012 r. (data wpływu 17 stycznia 2012 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego dotyczącego zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 17 stycznia 2012 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odzyskania podatku naliczonego dotyczącego zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektu. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
Prowadzi Pan działalność gospodarczą w zakresie: obiektów noclegowych turystycznych i miejsc krótkotrwałego zakwaterowania, pola kempingowego (włączając pola dla pojazdów kempingowych) i pola namiotowego, wypożyczania i dzierżawy sprzętu rekreacyjnego i sportowego, działalności usługowej związanej z poprawą kondycji fizycznej. Nie jest Pan zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług oraz nie składa deklaracji VAT. Korzysta ze zwolnienia podmiotowego, gdyż nie przekracza limitu obrotów.
W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, Oś 4. Leader, 4.1/413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju (małe projekty), realizuje Pan projekt, na podstawie umowy o przyznanie pomocy z dnia 5 września 2011 r. Głównym celem ww. projektu jest wzrost atrakcyjności na turystycznej mapie gminy i wykorzystanie walorów przyrodniczych do zwiększenia jej atrakcyjności turystycznej, co w konsekwencji przyczyni się do poprawy jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb społecznych. Kolejnym celem jest promowanie obszarów wiejskich poprzez wprowadzenie nowych innowacyjnych usług - zorbingu, który zapewni większe zainteresowanie regionem.
Jednak aby całość operacji powiodła się, niezbędne jest zapewnienie turystom bazy, w której będą mogli się zatrzymać. W związku z tym niezbędnym elementem operacji stało się stworzenie miejsc noclegowych w postaci pola biwakowego wraz z przyległym parkingiem, gdzie goście będą mogli zostawić swoje auta oraz zagospodarowanie terenu zgodnie z naturą, aby stworzyć miejsce atrakcyjne turystycznie i stwarzające miłą atmosferę odpowiadającą polskiej wsi. Do tej pory w całym regionie nie ma takiego miejsca (pod względem proponowanych usług, pomysłu i wykonania).
Zadania wykonane w ramach projektu, to: I. stworzenie atrakcji turystycznej pn. pole biwakowe wraz z parkingiem i zagospodarowaniem terenu: zakup żwiru sortowanego zakup obrzeży chodnikowych zagospodarowanie skarpy przed domem zagospodarowanie skarpy przy tarasie zagospodarowanie skarpy na prawo od domu zakup grupy roślin przy jeziorze rośliny na teren po lewej stronie drogi zakup nasion trawy zakup pergoli osłonowej wraz z pnączami zakup mebli ogrodowych II. stworzenie atrakcji turystycznej pn. z.: zakup kuli sferycznej zorbingowej - szt.1 zakup kuli wodnej - szt.2 W zestawieniu rzeczowo-finansowym ujęto kwoty brutto z faktur dotyczących ww. zakupów dokonywanych w związku z realizacją przedmiotowego projektu, a zatem podatek od towarów i usług uznano za koszt kwalifikowany.
W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy ma Pan możliwość odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją ww. projektu? Zdaniem Wnioskodawcy, w świetle art. 86 ust 1 ustawy o podatku od towarów i usług, którego treść powołał, nie ma możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizacją przedmiotowego projektu. Stwierdził Pan, że realizacja projektu nie będzie prowadziła do tego, że stanie się Pan czynnym podatnikiem VAT. Z uwagi na powyższe nie będzie mógł obniżyć kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur, dotyczących zakupów dokonywanych w związku z realizacją projektu.
Nadal nie będzie miał obowiązku składania deklaracji VAT-7. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe. Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Jednocześnie należy zaznaczyć, że niniejsza interpretacja nie rozstrzyga kwestii zasadności korzystania przez Pana ze zwolnienia podmiotowego, gdyż intencja wyrażona w zadanym pytaniu nie wskazuje na chęć otrzymania rozstrzygnięcia w tym zakresie, a fakt ten przyjęto jako element przedstawionego stanu faktycznego.
Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia. Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art.
52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń