INTERPRETACJA INDYWIDUALNA Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.
U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Politechniki przedstawione we wniosku z dnia 29 września 2008 r. (data wpływu 6 października 2008 r.) o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczące podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT w całości lub części przy realizacji projektu "Rozbudowa infrastruktury edukacyjno-badawczej” - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE W dniu 6 października 2008 r. został złożony wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczący podatku od towarów i usług w zakresie możliwości odliczenia naliczonego podatku VAT w całości lub części przy realizacji projektu "Rozbudowa infrastruktury edukacyjno-badawczej”. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny. Politechnika zrealizowała projekt pod nazwą „Rozbudowa infrastruktury edukacyjno-badawczej”. Projekt nr Z/2.20/I/1.3.1/178/04/U/21/05 w ramach ZPORR. Celem projektu była rozbudowa infrastruktury badawczo-dydatycznej Politechniki.
W ramach projektu utworzono nowe pracownie specjalistyczne jak i dokonano modernizacji istniejących pracowni stanowisk oraz infrastruktury lan i bazy serwerowej wydziału informatyki. Dokonano zakupu serwerów i stanowisk roboczych, specjalistycznego sprzętu laboratoryjnego i oprogramowania niezbędnego do pracy w wymaganych dziedzinach edukacji i badań stosowanych na poziomie zapewniającym zwiększenie konkurencyjności regionu.
Cele szczegółowe projektu to: wzmocnienie roli politechniki białostockiej w procesie tworzenia konkurencyjnej gospodarki regionalnej opartej nawiedzy ! nowoczesnych technologiach poprawa jakości kształcenia (uruchomienie nowej specjalności kształcenia: „Metody i technologie informatyczne w gospodarce, bankowości i zarządzaniu”, wprowadzenie nowych i modernizacja istniejących przedmiotów kształcenia na specjalnościach już istniejących) rozszerzenia zakresu oraz obszarów współpracy między nauką a administracją publiczną i gospodarką wspieranie działań społecznych i gospodarczych na rzecz promocji i wdrażania idei społeczeństwa informacyjnego wspieranie działań społecznych i gospodarczych na rzecz integracji społecznej w celu ograniczenia dyskryminacji, szczególnie w zakresie swobodnego i równego dostępu do wiedzy i edukacji, wynikającego z braku odpowiedniej infrastruktury.
Zrealizowany projekt ma służyć celom dydaktycznym i naukowym uczelni. Politechnika nie zamierza udostępniać laboratoriów podmiotom zewnętrznym. Od zakończenia projektu nie zaistniały jakiekolwiek zdarzenia, które miałyby wpływ na rozliczenie podatku VAT w odniesieniu do omawianego projektu. W związku z powyższym zadano następujące pytanie. Czy w odniesieniu do zrealizowanego projektu istnieje możliwość odliczenia podatku naliczonego VAT w całości lub części? Stanowisko Wnioskodawcy.
W ocenie Zainteresowanego w ramach realizowanego projektu Politechnice nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego VAT, ponieważ zakupy towarów i usług (wydatki kwalifikowalne) nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Wnioskodawca w ramach projektu nie poniósł kosztów, które mógłby przypisać proporcjonalnie czynnościom, w stosunku do których przysługiwałoby mu prawo do odliczenia podatku naliczonego VAT zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy. W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.
Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy. Ponadto wskazuje się, iż organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania interpretacji.
Złożenie przez Wnioskodawcę fałszywego oświadczenia, że elementy stanu faktycznego objęte wnioskiem o wydanie interpretacji w dniu złożenia wniosku nie są przedmiotem toczącego się postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego organu kontroli skarbowej oraz że w tym zakresie sprawa nie została rozstrzygnięta co do jej istoty w decyzji lub postanowieniu organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej – powoduje, iż niniejsza interpretacja indywidualna nie wywołuje skutków prawnych (art. 14b § 4 ustawy Ordynacja podatkowa). Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, ul. H. Sienkiewicza 84, 15-950 Białystok po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.