PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 201) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2 i art. 98 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 43). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby tytoniowe. Zgodnie z art. 98 ust. 1 ww. ustawy do wyrobów tytoniowych zalicza się bez względu na kod CN: papierosy, tytoń do palenia, cygara i cygaretki.
W świetle art. 98 ust. 4 ww. ustawy za cygara lub cygaretki, biorąc pod uwagę ich właściwości i zwykłe oczekiwania konsumentów, uznaje się: - tytoń zrolowany o zewnętrznym owinięciu z naturalnego tytoniu, - tytoń zrolowany z poszarpanym, wymieszanym wkładem, owinięty liściem tytoniu w naturalnym kolorze cygara z odtworzonego tytoniu pokrywającym produkt w całości, łącznie z filtrem, tam gdzie zachodzi taka konieczność, ale nie ustnik, w przypadku cygar z ustnikiem, gdzie waga sztuki, wyłączając filtr lub ustnik, wynosi nie mniej niż 2,3 grama i nie więcej niż 10 gramów, a obwód równy przynajmniej jednej trzeciej długości wynosi nie mniej niż 34 milimetry - jeżeli są oraz mogą być przeznaczone wyłącznie do palenia w stanie niezmienionym.
Zgodnie z treścią˝ art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikacją w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.).
Pozycja 42 w Załączniku nr 1 do ww. ustawy zawierającym wykaz wyrobów akcyzowych wskazuje, że wyrobami akcyzowymi są papierosy, tytoń do palenia, cygara i cygaretki bez względu na kod CN. W myśl art. 7d ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym WIA jest decyzją wydawaną na potrzeby opodatkowania wyrobu akcyzowego akcyzą, która określa klasyfikacją wyrobu akcyzowego albo samochodu osobowego w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej, (CN) albo rodzaj wyrobu akcyzowego przez opis tego wyrobu w takim stopniu szczegółowości, który jest wystarczający do określenia opodatkowania wyrobu akcyzowego akcyzą, obrotu wyrobami akcyzowymi lub oznaczania znakami akcyzy tych wyrobów.
Zgodnie z deklaracją Wnioskodawcy wyrób o nazwie Ćmik jest wyrobem tytoniowym, składającym się z tytoniu zrolowanego o zewnętrznym owinięciu z naturalnego tytoniu, przeznaczonego do palenia w stanie niezmienionym. Wnioskodawca we wniosku określił wyrób jako cygaretka.
Badania przeprowadzone przez Wydział Laboratorium Celne w Białymstoku (sprawozdanie nr 310000-ILCW.783.3.2017.51.LS z dnia 25.01.2017 r.) wykazały, iż wyrób o nazwie Ćmik jest wyrobem tytoniowym, cygaretką zbudowaną z trzech części: "wałka tytoniowego - wkładki", "zawijacza" i "pokrywy". "Ważek tytoniowy - wkładka" jest w postaci zrolowanego krojonego w paski tytoniu jasnego (barwy żółto -pomarańczowej) i ciemnego (barwy jasnobrązowej), "zawijacz" jest to owijka w postaci cienkiego arkusza (taśmy) folii tytoniowej (barwy jasnobrązowej), wzdłużnie połączonego (sklejonego). "Pokrywa" z naturalnego tytoniu (barwy jasnobrązowej), pokrywa całkowicie wyrób.
Badania "wałka tytoniowego - wkładu" i "pokrywy" wykazały obecność tytoniu z rodziny Solanaceae. Badany wyrób jest otwarty na obu końcach, nie zawiera ustnika i filtra. średnie wymiary z dziesięciu sztuk wyrobów tytoniowych: długość - 77 +/-1 mm; obwód - 25 +/- 1 mm; masa - 1,6+/- 0,1 g. W świetle przeprowadzonych badań wskazać należy, że przedmiotowy wyrób spełnia definicję cygaretek, która została określona w art. 98 ust.4 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym, zgodnie z którą za cygara lub cygaretki uznaje się tytoń zrolowany o zewnętrznym owinięciu z naturalnego tytoniu, jeżeli są oraz mogą być przeznaczone wyłącznie do palenia w stanie niezmienionym.
Przedmiotowy wyrób spełniając definicję cygaretek ustanowioną w art.98 ust.4 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym jest wyrobem tytoniowym, o którym mowa w art.98 ust.1 pkt.3 ww. ustawy.