PODSTAWA PRAWNA Art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust.1 pkt 1, pkt 36, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 143 z późn. zm.). UZASADNIENIE W myśl art. 2 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyroby akcyzowe to wyroby energetyczne, energia elektryczna, napoje alkoholowe, wyroby tytoniowe, susz tytoniowy, płyn do papierosów elektronicznych oraz wyroby nowatorskie, określone w załączniku nr 1 do ustawy.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 36 ustawy o podatku akcyzowym, wyroby nowatorskie, to wyroby będące: a) mieszaniną, w której składzie znajduje się tytoń lub susz tytoniowy, b) mieszaniną, o której mowa w lit.a, oraz zawierające odrębnie płyn do papierosów elektronicznych - inne, niż wyroby, o których mowa w art.98 ust.1 i art.99a ust.1, które dostarczają aerozol bez spalania mieszaniny.
Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (…) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str.382, z późn. zm.).
W myśl art.3 ust. 2 ww. ustawy, zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w opodatkowaniu akcyzą wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, jeżeli nie zostały określone w niniejszej ustawie. Pozycja 47 w załączniku nr 1 do ww. ustawy, zawierającym wykaz wyrobów akcyzowych, wskazuje, że wyrobami akcyzowymi są wyroby nowatorskie, bez względu na kod CN. Przedmiotem niniejszej decyzji jest wyrób o nazwie handlowej (…)*, który zgodnie z informacjami zawartymi we wniosku o wydanie wiążącej informacji akcyzowej, ma postać (…)*. Zdaniem Wnioskodawcy ww. wyrób jest wyrobem nowatorskim w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 36 ustawy o podatku akcyzowym.
W trakcie prowadzonego postępowania do sprawy włączono dodatkowy dowód w postaci sprawozdania z badań (nr (…)* z dnia (…)* r.) produktu, który zgodnie z oświadczeniem Strony dotyczy wyrobu o takich samych właściwościach, różniącego się jedynie smakiem (aromatami) od przedmiotowego produktu. Badania laboratoryjne przedmiotowego wyrobu oraz takiego samego produktu różniącego się jedynie smakiem, przeprowadzone przez Dział Laboratorium Celne Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (sprawozdanie nr (…)* oraz nr (…)* z dnia (…)* r.) wykazały, że (…)*.
Przeprowadzone badanie przydatności tytoniu do palenia wykazało że ww. produkt nie nadaje się do palenia, natomiast w badaniu zdolności wytwarzania aerozolu glikolowo-glicerynowego przez nowatorskie wyroby tytoniowe i płyny do papierosów elektronicznych stwierdzono powstanie aerozolu glikolowo-glicerynowego.
Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy wskazuje, że produkt będący przedmiotem złożonego wniosku o wydanie wiążącej informacji akcyzowej spełnia definicję wyrobu nowatorskiego określoną w art. 2 ust. 1 pkt 36 ww. ustawy o podatku akcyzowym ponieważ zawiera mieszaninę, w której składzie znajduje się tytoń, i która dostarcza aerozol bez spalania mieszaniny, co oznacza, że należy uznać go za wyrób nowatorski, a tym samym wyrób akcyzowy ujęty w poz.47 załącznika nr 1 do ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym. (…)* – dane zastrzeżone