Art. 13 Ordynacja podatkowa
Aktualne brzmienie
Art. 13.
§ 1.Organem podatkowym, stosownie do swojej właściwości, jest:
1)naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celno-skarbowego, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa – jako organ pierwszej instancji;
1a) (uchylony)
2)dyrektor izby administracji skarbowej – jako:
a)organ odwoławczy odpowiednio od decyzji naczelnika urzędu skarbowego albo naczelnika urzędu celno-skarbowego,
b)organ pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów,
c)organ odwoławczy od decyzji wydanej przez ten organ w pierwszej instancji;
3)samorządowe kolegium odwoławcze – jako organ odwoławczy od decyzji wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty albo marszałka województwa.
§ 2.Szef Krajowej Administracji Skarbowej jest organem podatkowym – jako:
1)organ pierwszej instancji w sprawach stwierdzenia nieważności decyzji, wznowienia postępowania, zmiany lub uchylenia decyzji lub stwierdzenia jej wygaśnięcia – z urzędu;
3)organ właściwy w sprawach uprzednich porozumień cenowych, o których mowa w dziale III ustawy z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 948);
4)organ właściwy w sprawach dotyczących interpretacji przepisów prawa podatkowego, o których mowa w art. 14b § 1, w zakresie określonym w art. 14e § 1;
4a)organ właściwy w sprawach zmiany albo uchylenia opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego, o której mowa w art. 14t § 1, w przypadkach, o których mowa w art. 14zd § 3;
5)organ właściwy w sprawach informacji przekazywanych przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe o otwartych i zamkniętych rachunkach bankowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej;
6)organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających, w tym w zakresie opinii zabezpieczających w sprawie opodatkowania wyrównawczego;
7)organ pierwszej instancji w sprawach, o których mowa w art. 119g § 1 i 8;
8)organ właściwy w sprawach dotyczących informacji o schematach podatkowych;
9)organ pierwszej instancji właściwy w sprawach zmiany albo uchylenia:
a)wiążącej informacji stawkowej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, z późn. zm. ), w przypadkach, o których mowa w art. 42h ust. 4 tej ustawy,
b)wiążącej informacji akcyzowej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 412 i 414), w przypadkach, o których mowa w art. 7ha ust. 6 tej ustawy;
10)organ właściwy w sprawach dotyczących realizacji współdziałania, o którym mowa w dziale IIB;
11)organ właściwy w sprawach opinii, o której mowa w art. 119zzl § 1.
§ 2a.Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest organem podatkowym – jako:
1)organ właściwy w sprawach dotyczących wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego, o których mowa w art. 14b § 1 i art. 14e § 1a;
1a)organ właściwy w sprawach wydawania, zmiany albo uchylenia opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego, o której mowa w art. 14t § 1;
2)organ pierwszej instancji właściwy w sprawach wydawania:
a)wiążącej informacji stawkowej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług,
b)wiążącej informacji akcyzowej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym;
4)organ pierwszej instancji właściwy w sprawach zmiany albo uchylenia:
a)wiążącej informacji stawkowej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług,
b)wiążącej informacji akcyzowej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
§ 2b.Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest organem podatkowym – jako organ właściwy w sprawach, o których mowa w art. 14a § 1 i dziale IIC.
§ 2c.W zakresie rozstrzygania spraw podatkowych uprawnienia naczelnika urzędu skarbowego, naczelnika urzędu celno-skarbowego oraz dyrektora izby administracji skarbowej, jako organu podatkowego, przysługują także radcy skarbowemu, wykonującemu czynności orzecznicze w tym organie.
§ 3.Organami podatkowymi wyższego stopnia są organy odwoławcze.
Prostym językiem
Przepis wymienia, kto jest organem podatkowym. W pierwszej instancji są to naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celno-skarbowego, wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta albo marszałek województwa. Od ich decyzji odwołuje się odpowiednio do dyrektora izby administracji skarbowej albo do samorządowego kolegium odwoławczego. Szef Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej oraz minister finansów też są organami podatkowymi, ale w ściśle określonych sprawach, na przykład dotyczących interpretacji podatkowych czy wiążących informacji.
Opis wygenerowany automatycznie na podstawie powyższego przepisu. Wiążący jest tekst przepisu.
Tekst ujednolicony ISAP, stan prawny na 5.10.2026, tekst z 9.09.2026. Wiążący jest tekst ogłoszony w Dzienniku Ustaw: oficjalny PDF ↗ · otwórz w wyszukiwarce · kanał Atom · zgłoś błąd
Zapytaj o swoją sytuację
5 wyjaśnień za darmo. Logowanie przez Google albo e-mail, bez hasła i bez karty.
Powiązane przepisy
- art. 3 pkt 2 definicjaprzepisach prawa podatkowego – rozumie się przez to przepisy ustaw podatkowych, postanowienia ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą P…
- art. 3 pkt 3 definicjapodatkach – rozumie się przez to również:
- art. 3 pkt 9 definicjadziałalności gospodarczej – rozumie się przez to każdą działalność zarobkową w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795 i 1826 oraz z 2026 r. poz. 507),…
- art. 14b § 1 odesłanieDyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje, w jego indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego (interpretację indywidualną).
- art. 14e § 1 odesłanieSzef Krajowej Administracji Skarbowej może z urzędu:
- art. 14t § 1 odesłanieDyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, na wniosek zainteresowanego, wydaje interpretację przepisów prawa dotyczących opodatkowania wyrównawczego, w szczególności przepisów ustawy o opodatkowaniu wyrównawczym (opinia w s…
- art. 14zd § 3 odesłanieSzef Krajowej Administracji Skarbowej może przejąć do dalszego prowadzenia, w drodze postanowienia, postępowanie w sprawie zmiany albo uchylenia opinii w sprawie opodatkowania wyrównawczego wszczęte przez Dyrektora Krajo…
- art. 119g § 1 odesłanieSzef Krajowej Administracji Skarbowej wszczyna postępowanie podatkowe lub, w drodze postanowienia, w całości lub w części na wniosek organu podatkowego przejmuje do dalszego prowadzenia postępowanie podatkowe, kontrolę p…
- art. 119g § 8 odesłanieJeżeli w sprawie może być wydana decyzja z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści, przepisy art. 119a § 7 oraz niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio.
- ustawa o VAT art. 42h ust. 4 odesłanieSzef Krajowej Administracji Skarbowej może przejąć do dalszego prowadzenia, w drodze postanowienia, postępowanie wszczęte przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na podstawie ust. 3 albo 3c. Przepis ust. 3a stosuje…
- ustawa o podatku akcyzowym art. 7ha ust. 6 odesłanieSzef Krajowej Administracji Skarbowej może przejąć do dalszego prowadzenia, w drodze postanowienia, postępowanie wszczęte przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na podstawie ust. 1 albo 5. Przepisy ust. 3 pkt 1–3 …
- art. 119zzl § 1 odesłanieSzef Krajowej Administracji Skarbowej na wniosek, o którym mowa w art. 516¹²§ 1, art. 550¹⁵§ 1 lub art. 580¹³§ 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96 oraz z 2026 r. …
Orzeczenia i interpretacje (694)
Powołują ten przepis: 14 orzeczeń sądów powszechnych, SN i TK (SAOS), 664 orzeczeń sądów administracyjnych (NSA i WSA), 2 orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego od 2016 r. i 14 interpretacji indywidualnych (KIS); najnowsze. Sąd Najwyższy tylko do 2016 r.; orzeczenia sądów administracyjnych dochodzą stopniowo, od najnowszych.
- Wyrok SO w Warszawie z 4 sierpnia 2025 r., XII K 81/23
- Wyrok WSA w Krakowie z 16 stycznia 2025 r., I SA/Kr 811/24
- Odmowa wydania wiążącej informacji stawkowej z 20 grudnia 2024 r., 0112-KDSL2-1.440.414.2024.4.SGODMOWA WYDANIA WIS - brak świadczenia kompleksowego.
- Wyrok WSA w Kielcach z 19 grudnia 2024 r., I SA/Ke 230/24
- Wyrok WSA w Warszawie z 11 grudnia 2024 r., III SA/Wa 2176/24
- Wyrok WSA w Krakowie z 15 października 2024 r., I SA/Kr 396/23
- Wyrok WSA w Poznaniu z 26 września 2024 r., I SA/Po 392/24
- Odmowa wydania wiążącej informacji stawkowej z 20 sierpnia 2024 r., 0112-KDSL2-1.440.277.2024.4.SSODMOWA WYDANIA WIS - brak świadczenia kompleksowego
- Postanowienie NSA z 9 lipca 2024 r., II FSK 442/24
- Wyrok NSA z 5 lipca 2024 r., II GSK 94/24
Wszystkie (694) z filtrami według źródła, roku i sądu · szukaj w ich treści
Historia zmian
14 brzmień, obecne od 15.09.2023
… dotyczących realizacji współdziałania, o którym mowa w dziale IIB;
11) organ właściwy w sprawach opinii, o której mowa w art. 119zzl § 1.
§ 2a. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest organem podatkowym …
… burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa -– jako organ pierwszej instancji;
1a) naczelnik urzędu celno-skarbowego jako organ odwoławczy w zakresie decyzji, o których mowa w art. 83 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 813, z późn. zm.uchylony);
2) dyrektor izby administracji skarbowej -– jako:
a) organ odwoławczy odpowiednio od decyzji naczelnika urzędu skarbowego albo naczelnika urzędu celno-skarbowego, z zastrzeżeniem pkt 1a,b) organ pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów,
c) … ten organ w pierwszej instancji;
3) samorządowe kolegium odwoławcze-–jako organ odwoławczy od decyzji wójt …
… 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 20202022 r. poz. 505813, 568, 695, 1087 i 1106z późn. zm.);
2) dyrektor izby administracji skarbowej - jako:
a) organ … oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych (Dz. U. poz. 2200 oraz z 2021 r. poz. 2105);
4) organ właściwy w sprawach dotyczących interpretacji przepisów … z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z20202022 r. poz. 106931, 568, 1065 i 1106z późn. zm.);
10) organ właściwy w sprawach dotyczących realizacji … - jako organ właściwy w sprawach, o których mowa w art. 14a § 1 i dziale IIC.
§ 2c. W zakresie rozstrzygania spraw podatkowych uprawnienia …
… 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 20182020 r. poz. 508505, z późn. zm.568, 695, 1087 i 1106);
2) dyrektor izby administracji skarbowej - jako:
a) organ … w sprawach, o których mowa w pkt 1 i 7;
3) organ właściwy w sprawachuprzednich porozumień cenowych, o których mowa w dziale III ustawy z dnia 16 października 2019 r. o rozstrzyganiu sporów dotyczących ustalenia cen transferowychpodwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych (Dz. U. poz. 2200);
4) organ właściwy w sprawach dotyczących interpretacji przepisów … właściwy w sprawach dotyczących informacji o schematach podatkowych;
9) organ właściwy w sprawach zmiany albo uchylenia wiążą …
… odwoławczy od decyzji wydanych w sprawach, o których mowa w pkt 1. i 7;
3) organ właściwy w sprawach porozumień dotyczących ustalenia cen transakcyjnychtransferowych;
4) organ właściwy w sprawach dotyczących interpretacji przepisów … organ pierwszej instancji w sprawach, o których mowa w art. 119g § 1 i 8;
8) organ właściwy w sprawach dotyczących informacji o schematach podatkowych.
§ 2a. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest organem …
… przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe o założonychotwartych i zlikwidowanychzamkniętych rachunkach bankowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.;
6) organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających;
7) organ …
… bankowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
6) organ właściwy w sprawach opinii zabezpieczających;
7) organ pierwszej instancji w sprawach, o których mowa w art. 119g § 1.
§ 2a. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest organem podatkowym …
… ustalenia cen transakcyjnych;
4) organ właściwy w sprawach dotyczących interpretacji postanowień umówprzepisów prawa podatkowego, o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz innych ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących problematyki podatkowejktórych mowa w art. 14b § 1, w zakresie określonym w art. 14e § 1;
5) organ właściwy w sprawach informacji przekazywanych przez banki …
… odwoławczy od decyzji wydanych w sprawach, o których mowa w pkt 1.
3) organ właściwy w sprawach porozumień dotyczących ustalenia cen transakcyjnych;
4) organ właściwy w sprawach interpretacji postanowień umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz innych ratyfikowanych umów międzynarodowych dotyczących problematyki podatkowej;
5) organ właściwy w sprawach informacji przekazywanych przez banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe o założonych i zlikwidowanych rachunkach bankowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
§ 2a. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej jest organem podatkowym …
Art. 13.
§ 1. Organem podatkowym, stosownie do swojej właściwości, jest:
1) urząd skarbowynaczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celno-skarbowego, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa - jako organ pierwszej instancji;
1a) naczelnik urzędu celno-skarbowego jako organ odwoławczy w zakresie decyzji, o których mowa w art. 83 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 508, z późn. zm.);
2) izba skarbowadyrektor izby administracji skarbowej - jako:
a) organ odwoławczy odpowiednio od decyzji naczelnika urzędu skarbowego albo naczelnika urzędu celno-skarbowego, z zastrzeżeniem pkt 1a,
b) organ pier …
Odsyłają tu (5)
- Ordynacja podatkowa art. 33 § 4b do art. 13 § 2 pkt 7
- Ordynacja podatkowa art. 119gd § 1 do art. 13 § 1 pkt 1
- Ordynacja podatkowa art. 297 § 1 do art. 13 § 1 pkt 3
- ustawa o KAS art. 148 ust. 1 pkt 3 do art. 13 § 2c
- rozporządzenie w sprawie dodatku orzeczniczego na stanowisku radcy skarbowego § 2 pkt 2 do art. 13 § 2c
Odsyła do (16)
- Ordynacja podatkowa art. 13 § 2 pkt 1 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 13 § 2 pkt 7 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 13 § 2 pkt 9 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 14b § 1 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 14e § 1 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 14t § 1 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 14zd § 3 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 119g § 1 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 119g § 8 odesłanie
- ustawa o VAT art. 42h ust. 4 odesłanie
- ustawa o podatku akcyzowym art. 7ha ust. 6 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 119zzl § 1 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 14e § 1a odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 13 § 2a pkt 2 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 13 § 2a pkt 4 odesłanie
- Ordynacja podatkowa art. 14a § 1 odesłanie