Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Dnia 17 września 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: Sędzia NSA Anna Żak (sprawozdawca) Sędzia del. WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej…

…budynków rekreacji indywidualnej wymienionych w art. 29 ust. 1 pkt 16 P.b. Nawet samo pobieżne zapoznanie się z mapą Google wskazuje, że na przedmiotowej działce znajduje się obecnie jeden budynek. Odnośnie wykazania harmonijnego charakteru zabudowy istniejącej i projektowanej zwrócić należy uwagę, że Inwestor w…

…jeden budynek o wymiarach 16,10 m x 7,10 m. Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 16 Prawa budowlanego realizacja budynku rekreacji indywidualnej nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia. Budynek letniskowy w prawie budowlanym jest określany jako budynek rekreacji indywidualnej.

…ww. obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 16 u.p.b. Organ odwoławczy wskazał, że przedmiotowy obiekt nie jest obiektem trwale połączonym z gruntem z uwagi na sposób jego posadowienia - jest on ustawiony na bloczkach betonowych.

…Wyjątki od tej zasady zawiera art. 29 tej ustawy, który wylicza w sposób enumeratywny rodzaje budów i innych robót budowlanych, które nie wymagają pozwolenia na budowę. Unormowanie powyższe uzupełnia art. 30 określający sposób, w jaki należy zgłosić rozpoczęcie budowy lub wykonywania innych robót budowlanych…

…budynku rekreacji indywidualnej, który zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r. poz. 682 ze zm., dalej: p.b.), nie wymaga pozwolenia na budowę, jednak wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 p.b. Zażalenie na powyższe wniósł skarżący.

…Budynek ten nie jest zwolniony z uzyskania pozwolenia na budowę, stosownie do art. 29 ust. 1 pkt 16 Prawa budowlanego, ponieważ nie jest budynkiem parterowym i ma powierzchnię zabudowy powyżej 35 m2. Zdaniem organu skarżąca zobowiązana była uzyskać pozwolenie na budowę, a nie dokonać skutecznego zgłoszenia w organie…

…podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31 Pb. Zgodził się organ z kwalifikacją dokonaną przez PINB na podstawie przepisów Prawa budowalnego, że przedmiotowy obiekt jest budynkiem, który nie ma charakteru obiektu tymczasowego, o którym mowa w art. 3 pkt 5 Pb ani budynku gospodarczego (art. 29…

…może być realizowany w oparciu o zgłoszenie, na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 16 lit. b p.b., jednakże musi to być sensu stricto budynek rekreacji indywidualnej, przy czym istotne znaczenie ma tu słowo "indywidualnej". Mając to na uwadze organ odwoławczy powołał się na stanowisko WSA w Gdańsku, zawarte w wyroku z 12…

…stanowi jedynie niedozwoloną nadinterpretację organu; - art. 29 ust. 1 pkt 16 P.b. w zw. z § 12 ust. 1 rozporządzenia z 2002 r. poprzez ich błędną wykładnię polegającą nie niewłaściwym przyjęciu, że usytuowanie parterowych budynków rekreacji indywidualnej, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 16 P.b. w odległości 3 m…

…podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31 Pb. Zgodził się organ z kwalifikacją dokonaną przez PINB na podstawie przepisów Prawa budowalnego, że przedmiotowy obiekt jest budynkiem, który nie ma charakteru obiektu tymczasowego, o którym mowa w art. 3 pkt 5 Pb ani budynku gospodarczego (art. 29…

…wolnostojącej altany o powierzchni zabudowy do 35 m² (art. 29 ust. 2 pkt 3 P.b.), która nie jest trwale związana z gruntem, nie posiada fundamentów, lecz stoi na powierzchni gruntu. Skoro zaś nie ma budynku, nie może być mowy o wskazywaniu odległości pomiędzy budynkami, jak również nie można wymagać informacji o…

…podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeżeniem art. 29-31. W artykule 29 Prawa budowlanego znajduje się zamknięty wyczerpujący katalog wyjątków, dotyczących budowy obiektów budowlanych bądź też wykonywania robót budowlanych, w stosunku do których nie obowiązuje inwestora konieczność uzyskania pozwolenia na…

Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant starszy sekretarz sądowy Olga Jasionek po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy…

…budynek gospodarczy o powierzchni do 150 m2, o którym w art. 29 ust. 2 pkt 33 p.b. W tym zakresie przytoczono definicję budynku gospodarczego zawartą w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowani z dnia 12 kwietnia 2002 r. (Dz.U. z 2022 r.,…

…stanowi budynku rekreacji indywidualnej, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 16 Prawa budowlanego, dla którego przepis ten przewiduje możliwość zgłoszenia, a w konsekwencji wymaga uzyskania pozwolenia na budowę. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na powyższą decyzję Stowarzyszenia dla [...]…

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Rudnicki asesor WSA Paweł Konicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2024 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego…

…pozwolenia na budowę, z wyjątkami przewidzianymi w art. 29-31 Prawa budowlanego. Zatem, jak nadmieniono, z samowolą budowlaną mamy do czynienia wówczas, gdy obiekt budowlany wybudowany został bez wymaganego pozwolenia na budowę bądź zgłoszenia (jak w niniejszej sprawie) albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego…

…Inwestor zgłosił zamiar budowy obiektów, określonych w art. 29 ust. 1pkt 16 ustawy Prawo budowlane, jako wolno stojące parterowe budynki rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, w tym przypadku, o powierzchni zabudowy do 35 m2, uwzględniając również warunek dotyczący…

…b) naruszenie przepisów prawa materialnego, a to: – art. 29 ust. 1 pkt 1 oraz 1a ustawy Prawo Budowlane polegający na ich niezastosowaniu w sytuacji, w której zgłoszona przez skarżącego budowa spełnia warunki tam wskazane, a nadto jest objęta MPZP, co powinno skutkować niewniesieniem sprzeciwu przez organ, – art. 29…