Orzeczenia i interpretacje

Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w…

…Organ przywołał treść art. 41 ust. 1 i 2, art. 50 ust. 1 pkt 4 oraz art. 50 ust. 4 Prawa budowlanego i podniósł, że rozpoczęcie robót budowlanych na podstawie nieostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę jest niewątpliwie naruszeniem art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego, nie jest to jednak budowa bez wymaganego…

…obowiązują prawomocne decyzje o warunkach zabudowy; 4) art. 41 ustawy Prawo budowalne w zw. z lp. 16 załącznika nr [...] do rozporządzenia poprzez przyjęcie, że grunty będące przedmiotem postępowania w sprawie nie były objęte przygotowaniem do budowy i nie toczyły się na nich prace budowalne co wyłączać ma możliwość…

…Według bowiem art. 41 ust. 1 i 2 tej ustawy, rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Pracami przygotowawczymi są: 1) wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie; 2) wykonanie niwelacji terenu; 3) zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów; 4)…

…spółka nie prowadziła wydobycia kopaliny bez koncesji; art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 Prawa budowlanego przez ich niewłaściwa wykładnię, prowadzącą do nieuzasadnionego stwierdzenia, że realizowane przez skarżącą roboty nie podlegają regulacji tej ustawy, co w konsekwencji doprowadziło do wydania zaskarżonej decyzji…

…Inwestor przed datą 13 listopada 2018 r. nie wykonał żadnych działań wskazanych w art. 41 ust. 2 ustawy. Kwestię wylania chudego betonu organ nadzoru budowlanego drugiej instancji zaliczył do robót zabezpieczających wykonanych po rozbiórce fundamentów i piwnic po wcześniejszych zabudowaniach.

…jeśli nie są kwalifikowane jako rozpoczęcie budowy (por. art. 41 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo budowlane). Ponadto organ II instancji wskazał, że robotami budowlanymi będzie wykonanie budowli ziemnej (choćby bez wymaganego pozwolenia), którą jest budowla o charakterze kubaturowym, wykonana z ziemi, widoczna i obiektywnie…

…jeśli nie są kwalifikowane jako rozpoczęcie budowy (por.art. 41 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo budowlane). Ponadto organ II instancji wskazał, że robotami budowlanymi będzie wykonanie budowli ziemnej (choćby bez wymaganego pozwolenia), którą jest budowla o charakterze kubaturowym, wykonana z ziemi, widoczna i obiektywnie…

…terenu) miały charakter prac przygotowawczych w rozumieniu art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.b." Powyższe pozwoli dopiero ustalić, czy organ nadzoru budowlanego ma obowiązek prowadzić dalsze postępowanie wyjaśniające.

…niwelacji terenu są pracami przygotowawczymi w rozumieniu art. 41 ust. 2 P.b., te natomiast kwalifikować należy jako rozpoczęcia robót budowlanych bez wymaganego pozwolenia na budowę. Od ww. decyzji, do Wojewody P. odwołanie złożył Pan L. P. podnosząc, że nie zgadza się z argumentacja zawartą w uzasadnieniu decyzji.

…budowy (realizacji budynku mieszkalnego), o których mowa w art. 41 Prawa budowlanego i następnych. W szczególności inwestor nie zawiadomił organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych (ust. 4) ani nie wytyczył geodezyjnie obiektu w terenie w ramach prac przygotowawczych (ust. 2 pkt…

…i zakresu robót wykonanych na działce nr 2856/1; 2) art. 41 ust. 2 pkt 2 i 3 u.p.b. poprzez jego nieprawidłową wykładnię skutkującą przyjęciem, że inwestorzy byli uprawnieni - podczas realizowania inwestycji na działkach nr 2856/2 i 2857/2, objętych pozwoleniem na budowę nr [...] - do wykorzystywania działki nr…

…Prace te nie stanowiły także prac przygotowawczych zdefiniowanych w art. 41 ust. 2 Prawa budowlanego. Co więcej, zakres rzeczywiście wykonanych prac przed uzyskaniem pozwolenia na budowę mógłby potwierdzić projektant, jednak organy nie przeprowadziły dowodu z zeznań świadka.

…Organ pierwszej instancji przywołał w uzasadnieniu treść art. 41 ust. 1 i ust. 2 P.b. Stwierdził, że zagospodarowanie oraz uzbrojenie terenu budowy powinno być wykonane w taki sposób, aby możliwe było prowadzenie robót budowlanych. Prace przygotowawcze na budowie określone w przepisach ustawy P.b. obejmują między…

…W rozumieniu przepisu art. 41 ustawy Prawo budowlane, roboty ziemne polegające na niwelacji terenu są robotami budowlanymi, gdy są pracami przygotowawczymi do rozpoczęcia budowy jakiegoś określonego obiektu budowlanego albo wówczas, gdy zmierzają do powstania budowli ziemnej i wymagają co do zasady uzyskania…

…Wszystkie te prace przygotowawcze stanowią rozpoczęcie budowy w rozumieniu art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (wedle stanu prawnego opublikowanego w Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 - t.j., przy uwzględnieniu treści art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz…

…lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. 2020 poz. 1333): - Art. 41 ust. 1: rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy, - Art. 41 ust. 2: pracami przygotowawczymi są: 1) wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie: 2) wykonanie niwelacji terenu; 3) zagospodarowanie terenu budowy…

…robót budowlanych z naruszeniem przepisu art. 28 ust. 1. Art. 41 ust. 1 Prawa budowlanego, stanowi, że rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. Stosownie zaś do art. 41 ust. 2 Prawa budowlanego, pracami przygotowawczymi są: wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie,…

…Tego rodzaju działania stosownie do treści art. 41 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.) należy zakwalifikować jako wykonanie niwelacji terenu, stanowiące przygotowania do realizacji inwestycji, na którą Burmistrz w dniu 12 kwietnia 2017 r. wydał decyzję o…

…tj. obiektem liniowym i podlega nadzorowi budowlanemu. art. 41 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo budowalne poprzez jego niezastosowanie i uznanie, że niwelacja terenu oraz nawiezienie gruntu nie stanowią robót budowlanych, podczas gdy stanowiły prace przygotowawcze pod budowę obiektu liniowego tj. drogi na terenie działki nr…