Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczejz 26 czerwca 2019 r., sygn. akt KIO 1079/19

Metryka

Wydany

26 czerwca 2019 r., POSTANOWIENIE z

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza

Skład

Anna Chudzik przewodniczący

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 czerwca 2019 r. w Warszawie

Odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 czerwca 2019 r. przez wykonawcę Remondis Legnica Sp. z o.o. z siedzibą w Kunicach

Postępowanie

w postępowaniu prowadzonym przez Związek Gmin Zagłębia Miedziowego z siedzibą w Polkowicach

Sentencja

orzeka:

1. 1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. 2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od odwołania.
3. 1) art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wprowadzenie w Rozdziale II OPZ (Załącznik nr 1 do SIWZ) postanowień kształtujących warunki realizacji zamówienia w zakresie administrowania centralnym punktem selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK), w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz realnie ograniczający krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie zamówienia;
4. 2) art. 7 ust. 3 ustawy Pzp poprzez procedowanie postępowania w oparciu o SIWZ zawierającą wadliwe i naruszające przepisy PZP postanowienia, o których w pkt. 1 powyżej,
5. 3) art. 29 ust. 2 ustawy Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, który utrudnia uczciwą konkurencję i ogranicza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie zamówienia,
6. 4) art. 139 poprzez jego niezastosowanie i wprowadzenie do projektu umowy postanowień naruszających zasady ogólne wynikające z przepisów Kodeksu cywilnego.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy. Przewodniczący: Zamawiający - Związek Gmin Zagłębia Miedziowego - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu związku gmin Zagłębia Miedziowego oraz administrowanie Centralnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 3 czerwca 2019 r. pod numerem 2019/S 105-256338. W dniu 12 czerwca 2019 r. wykonawca Remondis Legnica Sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec postanowień SIWZ, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: W dniu 24 czerwca 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze - zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp - należało umorzyć. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a, nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 13.500 zł stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.