Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczejz 25 czerwca 2020 r., sygn. akt KIO 1107/20

Metryka

Wydany

25 czerwca 2020 r., POSTANOWIENIE z

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza

Skład

Katarzyna Brzeska przewodniczący

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 25 czerwca 2020 r. w Warszawie

Odwołanie

odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 maja 2020 r. przez 1) wykonawcę GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (odwołanie o sygn. akt KIO 1107/20) oraz 2) wykonawcę Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (odwołanie o sygn. akt KIO 1111/20)

Postępowanie

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego: Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie

Uczestnicy

przy udziale:
- wykonawcy TMS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego (odwołanie o sygn. akt KIO 1107/20 oraz KIO 1111/20);

Sygn. akt: KIO 1111/20

Sentencja

postanawia:

1. 1. umorzyć postępowania odwoławcze o sygn. akt KIO 1107/20 oraz KIO 1111/20;
2. 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (odwołanie o sygn. akt KIO 1107/20) kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu;
3. 3. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (odwołanie o sygn. akt KIO 1111/20) kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu;

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Zamawiający - Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) (zwanej dalej również „ustawą Pzp”), prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na: „Dostarczenie tomografu komputerowego wraz z dostosowaniem pomieszczeń”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w dniu 7 maja 2020 r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 11 maja 2020 r. pod numerem 2020/S 091-216526. W dniach 23 oraz 25 czerwca 2020 r., przed otwarciem rozprawy, Odwołujący: 1) wykonawca GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej zwany: „Odwołującym GE Medical”) oraz 2) wykonawca Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej zwany: „Odwołującym Siemens”) cofnęli odwołania wniesione do Prezesa KIO w dniu 21 maja 2020 r. Zauważenia wymaga, że Odwołujący GE Medical cofnął wniesione odwołanie w dniu 23 czerwca 2020 r. O godz. 13:31 zaś Odwołujący Siemens cofną wniesione odwołanie w dniu 25 czerwca 2020 o godz. 10:54. Zamawiający w pismach z dnia 8 czerwca 2020 r. wniósł o oddalenie odwołania oraz obciążenie kosztami postępowania odwoławczego Odwołującego, w tym zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów zastępstwa przed Krajową Izbą Odwoławczą na łączną kwotę dla obu spraw 4.428,00 zł. Odwołujący cofnęli odwołania odpowiednio 23 czerwca 2020 r. o godz. 13:31 oraz 25 czerwca 2020 r. o godz. 10:54. Zatem istotne w niniejszej sprawie jest również to, że Odwołujący cofnęli odwołania w dniach: 23 oraz 25 czerwca 2020 r.- biorąc pod uwagę okoliczność, że posiedzenie z udziałem stron wyznaczono na dzień 26 czerwca 2020 r. Izba zasądza koszty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.), na podstawie § 3 pkt 2, od Odwołującego na rzecz Zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu rozprawy. Zatem nie można zgodzić się, że ziściła się przesłanka cofnięcia odwołań na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania (uprawniająca do zasadzenia Zamawiającemu kosztów zastępstwa), gdyż w ocenie Izby skoro termin posiedzenia został wyznaczony na dzień 26 czerwca 2020 r. to Odwołujący - chcąc nie ponosić kosztów zastępstwa procesowego strony przeciwnej - mogli cofnąć wniesione odwołania w terminie do dnia 25 czerwca 2020 r. do godz. 24.00, zgodnie z zasadami kodeksu cywilnego - co miało miejsce w niniejszym stanie faktycznym. Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) umorzyła oba postępowania odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie na rzecz każdego z Odwołujących 90% kwoty uiszczonego wpisu.