Uzasadnienie
Gmina Polkowice (dalej: Zamawiający) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych albo ustawa Pzp), którego przedmiotem jest „Pielęgnacja drzew na terenie miasta i gminy Polkowice”; oznaczenie sprawy: ZP.271.13.2023.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 28 kwietnia 2023 r., numer ogłoszenia: 2023/BZP 00197801/01.
W dniu 4 maja 2023 r. w ww. postępowaniu zostało wniesione odwołanie przez wykonawcę L.M., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe „LIVIA” L.M. z siedzibą w Głogowie (dalej: Odwołujący).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 16 pkt 1 i 3 ustawy Pzp oraz art. 17 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 99 ust. 1 i 4 ustawy Pzp w zw. z art. 91 ust. 1 i 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wydzielenia prac pielęgnacyjnych oraz podlewania, od prac związanych z usługami arborystycznymi.
W konsekwencji tak postawionych zarzutów odwołania Odwołujący wnosił o „o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu, aby dokonał wydzielenia do osobnej części postępowania prac związanych z pielęgnacją drzew, tj.:
- a) wykonanie mis wokół drzew,
- b) poprawienie brzegów odchwaszczenie i spulchnianie mis wokół drzew,
- c) uzupełnienie mis kora ogrodową/zrębkami,
- d) wymiana palików, poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo
- e) poprawa palików, poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo,
- f) demontaż palików, poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo,
- g) montaż/uzupełnienie poprzeczek i wiązań stabilizujących drzewo,
- h) nawożenie drzew,
- i) podlewanie drzew”.
Izba ustaliła, że do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego.
W dniu 11 maja 2023 r., przed otwarciem rozprawy, Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu w całości. Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W konsekwencji Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 1 Prawa zamówień publicznych. Zgodnie z przywoływanym przepisem, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Stosownie do art. 568 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522 Prawa zamówień publicznych.
W związku z powyższym Izba, działając na podstawie art. 522 ust. 1 i art. 568 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, postanowiła jak w sentencji.
Izba orzekła o wzajemnym zniesieniu kosztów postępowania odwoławczego i nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437).