Uzasadnienie
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Budowa zintegrowanego węzła przesiadkowego przy Dworcu Głównym w Olsztynie", znak sprawy: ZP, ZP.271.1.16.2017.G, zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2017/S 062 - 115493 z 29.03.2017 r., przez Gminę Olsztyn reprezentowaną przez Prezydenta Olsztyna, pl. Jana Pawła II 1, 10-101 Olsztyn zwany dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 09.06.2017 r. (e-mailem) Zamawiający przekazał informacje o wyborze oferty najkorzystniejszej Skanska S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa; adres do korespondencji: Skanska S.A., Gutkowo 49,11-041 Olsztyn zwana dalej: „Skanska S.A.” albo „Przystępującym”. Na drugiej pozycji uplasowało się Konsorcjum Firm: 1) Balzola Polska sp. z o.o., al. Jana Pawia II12, 00-124 Warszawa; 2) Construccionés y Promociones Balzola S.A. Av. Sabino Arana, 20 3, 48013 Bilbao, Vizcaya, Hiszpania zwane dalej: „Konsorcjum Balzola” albo „Odwołującym”.
W dniu 19.06.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Konsorcjum Balzola wniosło odwołanie na czynności z 09.06.2017 r. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 19.06.2017 r. (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez adwokata M. W. umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 19.06.2017 r. udzielonego przez pełnomocnika konsorcjum działającego na podstawie pełnomocnictwa z 25.05.2017 r. podpisanego przez osoby uprawnione ze strony obu konsorcjantów zgodnie z polskim i hiszpańskim dokumentem rejestrowym.
Zamawiający w dniu 20.06.2017 r. (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 22 grudnia 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”, wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 23.06.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Skanska S.A.
zgłosiła skutecznie przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Zgłoszenie zostało podpisane przez radcę prawnego E. M. umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 05.01.2017 r. udzielonego przez P.Z.
ujawnionego i umocowanego do samodzielnej reprezentacji zgodnie z załączonym do zgłoszenie wydrukiem KRS-u.
W dniu 29.06.2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Odwołujący cofnął odwołanie, przed otwarciem rozprawy, wniesione 19.06.2017 r. Pismo wycofujące zostało podpisane przez adwokata M. W.. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną zgodnie z pełnomocnictwem załączonym do odwołania, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1267/17.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j.: Dz. U. z 2014, poz. 964 oraz Dz. U. z 2017 r., poz.14).
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: