Uzasadnienie
Zamawiający – Szpital Specjalistyczny w Pile im. Stanisława Staszica w Pile prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Zakup i uruchomienie serwera i terminali wraz z rozszerzeniem systemu informatycznego
Eskulap i opieką serwisową oraz z rozbudową sieci logicznej szpitala wraz z budową sieci bezprzewodowej i sieci telewizyjnej” z zastosowaniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, wymaganych przy procedurze, kiedy wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Odwołujący w dniu 24 stycznia 2014 r. wniósł odwołanie wobec brzmienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Pismem z dnia 31 stycznia 2014 r., na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Zamawiający podał, że postanawia uznać w całości zarzuty
Odwołującego oraz „W związku z powyższym, iż do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden Wykonawca, a Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu CompuGroup Medical Polska […], wnioskuje o umorzenie niniejszego postępowania odwoławczego. Zamawiający, po przeanalizowaniu odwołaniu CompuGroup
Medical Polska Sp. z o.o., które wpłynęło w dniu 24.01.2014 r., postanawia w całości uwzględnić zarzuty Odwołującego w zakresie zmiany zapisów treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający postanawia unieważnić w/w postępowanie przetargowe. Zamawiający informację o unieważnieniu w/w postępowania przetargowego przekazał w dniu 31.01.2014 r. wszystkim zainteresowanym Wykonawcom poprzez umieszczenie w/w informacji na stronie internetowej Zamawiającego (…)”.
Do postępowania odwoławczego w ustawowym, trzydniowym terminie, nie przystąpił żaden z wykonawców.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
W związku z faktem, iż przed otwarciem posiedzenia przed Krajową Izbą
Odwoławczą wyznaczonego w celu rozpatrzenia odwołania, Zamawiający oświadczył, iż uwzględnia odwołanie złożone przez wykonawcę CompuGroup Medical Polska spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Lublinie, uznano, że zaszły podstawy do umorzenia postępowania.
Zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a w takim wypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania odwoławczego, konieczne jest uwzględnienie przez zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu. Dalsze czynności, jakie zamawiający podejmie w związku z uwzględnieniem zarzutów, pozostają bez znaczenia dla ustalenia przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego.
Zatem mając na uwadze, że:
- zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu,
- do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden z wykonawców,
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia, zatem koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu uiszczonego przez odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania [Dz. U. Nr 41, poz. 238].
Skład orzekający: