Uzasadnienie
Zamawiający - Sąd Apelacyjny w Łodzi, reprezentowany przez Dyrektora Sądu Ape- lacyjnego w Łodzi prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu pn.: „Dostawa przełączników sieciowych dla sądów apelacji łódzkiej”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 11 maja 2022 roku pod numerem 249891-2022.
W dniu 23 marca 2022 roku wykonawca Network Experts spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na sporządzeniu dokumentów zamówienia - Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w sposób naruszający zasady uczciwej konku- rencji i równego traktowania wykonawców oraz w sposób naruszający zasadę efektywności ekonomicznej poprzez dobór parametrów granicznych zamawianych przełączników siecio- wych w sposób uniemożliwiający Odwołującemu złożenie ważnej i konkurencyjnej oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu, a ponadto poprzez nie zapewnienie zachowania stosunku jakości i funkcjonalności zamawianych przełączników sieciowych do nakładów koniecznych do poniesienia przez Zamawiającego w związku z zastosowaniem tych parametrów, tj. na treść pkt 13 Załącznika nr 4 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.
Izba ustaliła, na podstawie pisma z dnia 25 maja 2022 roku przesłanego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego, że informację o wpłynięciu odwołania przekazał wykonawcom w dniu 23 maja 2022 roku przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Portalu Smart PZP.
W dniu 1 czerwca 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego, które zatytułowane jest „Cofnięcie odwołania”. W treści pisma Odwołujący podał:
Działając w imieniu Odwołującego - Network Experts Sp. z o.o. Sp.k., na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp cofam odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Sąd Apelacyjny w Łodzi ul. G. Narutowicza 64 90-136 Łódź pn.: „Dostawa przełączników sieciowych dla sądów apelacji łódzkiej”.
W związku z powyższym, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp wnoszę o zwrot 90% wpisu od odwołania na rachunek bankowy prowadzony pod numerem: [numer rachunku zakryty], w banku ING Bank Śląski.
W treści pisma został wskazany Zamawiający oraz podana została nazwa postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz sygnatura akt postępowania odwoławczego jak również nazwa Zamawiającego i numer postępowania o zamówienie. Pismo zostało podpisane przez Pana P. K. działającego w imieniu spółki na podstawie dokumentów rejestrowych.
Izba stwierdza, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Bez znaczenia dla oceny oświadczenia Odwołującego co do wycofania odwołania pozostaje podanie błędnej podstawy prawnej tj. wskazania odpowiedniej jednostki redakcyjnej. Obowiązująca ustawa z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych reguluje cofnięcie odwołania w art. 520.
Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.