postanowienie KIO z 12 maja 2026 r., KIO 1564/26

Sygn. akt: KIO 1564/26

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 12 maja 2026 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Maciej Sikorski

Protokolant: Patryk Pazura po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 12 maja 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 kwietnia 2026 r., przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia konsorcjum: Citonet – Łódź spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, Citonet – Śląski spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Czeladzi, Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna z siedzibą w Toruniu, w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1 im. N.B. Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze, 2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia konsorcjum: Citonet – Łódź spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, Citonet – Śląski spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Czeladzi, Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna z siedzibą w Toruniu kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodniczący: ……………….…….

sygn. akt 1564/26

Uzasadnienie

Zamawiający – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1 im. N.B. Uniwersytetu Medycznego w Łodzi –– prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia przekraczającej progi unijne pn. Usługa prania bielizny szpitalnej z walidacją w czasie rzeczywistym -ciągłym wraz z dzierżawą systemu RFiD UHF (bramki i skaner) z automatyczną identyfikacją asortymentu pralniczego oraz usługa prania odzieży operacyjnej wraz z dzierżawą dystrybutorów wydających i zbierających dla potrzeb SP ZOZ USK Nr 1 UM w Łodzi, ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 29.10.2025 r. pod numerem: Dz.U. S: 208/2025 714761-2025.

W dniu 3 kwietnia 2026 r. wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielnie zamówienia konsorcjum: Citonet – Łódź spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, Citonet – Śląski spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Czeladzi, Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna z siedzibą w Toruniu (dalej: Odwołujący) wnieśli odwołanie wobec czynności:

odtajnienia (ujawnienia) dokumentów „Opis procesu prania i dezynfekcji bielizny w Pralni Citonet-Łódź Sp. z o. o.”, „Program higieny – pralnia” oraz polecenia służbowego w sprawie tajemnicy przedsiębiorstwa – w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługę prania bielizny szpitalnej z walidacją w czasie rzeczywistym -ciągłym wraz z dzierżawą systemu RFiD UHF (bramki i skaner) z automatyczną identyfikacją asortymentu pralniczego oraz usługą prania odzieży operacyjnej wraz z dzierżawą dystrybutorów wydających i zbierających dla potrzeb SP ZOZ USK Nr 1 UM w Łodzi, o którym ogłoszono w Dzienniku Urzędowym UE, numer publikacji ogłoszenia: 714761-2025, numer wydania Dz.U. S: 208/2025, przeprowadzanym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Uniwersytecki Szpital Kliniczny Nr 1 im. N.B. Uniwersytetu Medycznego w Łodzi w trybie przetargu nieograniczonego, nr sprawy 46/PN/ZP/U/2025.

Odwołujący zarzucili Zamawiającemu naruszenie:

art. 18 ust. 3 oraz art. 16 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez odtajnienie (ujawnienie) informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, zawartych w złożonych przez Odwołującego dokumentach „Opis procesu prania i dezynfekcji bielizny w Pralni Citonet-Łódź Sp. z o. o.”, „Program higieny – pralnia” oraz poleceniu służbowym w sprawie tajemnicy przedsiębiorstwa, pomimo że Odwołujący wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

W konsekwencji powyższego, wnieśli o:

1) uwzględnienie odwołania, 2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odtajnienia (ujawnienia) złożonych przez Odwołującego dokumentów „Opis procesu prania i dezynfekcji bielizny w Pralni Citonet-Łódź Sp. z o.o.”, „Program higieny – pralnia” oraz polecenia służbowego w sprawie tajemnicy przedsiębiorstwa oraz uznanie zastrzeżenia ww. dokumentów jako tajemnicy przedsiębiorstwa za skuteczne.

Pismem z dnia 8 maja 2026 roku, przed rozprawą, Odwołujący cofnął odwołanie z dnia 7 kwietnia 2026 roku.

Izba zważyła, co następuje:

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego cofnięcie zgodnie z art. 520 ust. 1 i 2 PZP oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Dlatego też postanowiono jak w sentencji.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt. 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 2437) Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodniczący:……………....…….