Postanowienie KIO z 26 września 2016 r., KIO 1689/16

Wydany

26 września 2016 r.

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 26 września 2016 r. w

Skład

Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Wojciech Świdwa protokolant
Przewodniczący: ………………………………

Sentencja

1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy – Atos Polska S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zmianami) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

r.

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 września 2016 r. przez wykonawcę – Atos Polska S.A. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w

Warszawie

przy udziale wykonawcy Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego postanawia:

Uzasadnienie

Zamawiający: Polska Spółka Gazownictwa sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na

"rozbudowę i wdrożenie centralnego systemu kadrowo-płacowego w środowisku oprogramowania SAP HR dla Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o.” (dalej „Postępowanie”) ogłoszonym w DUUE w dniu 20.04.2016 r. pod numerem 2016/S 077-138117 (https:// zamowienia.psgaz.pl/ auction/action /preview-auction/id/14417).

Odwołujący: Atos Polska S.A. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie od czynności i zaniechań Zamawiającego i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:

1. art. 8 ust. 3 w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie odtajnienia wyjaśnień dotyczących elementów ofertach mających wpływ na wysokość ceny złożonych przez

Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322), ul. Olchowa 14 (dalej „Asseco");

2. art. 89 ust. 1 pkt 4) w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez jego niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Asseco jako zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
3. art. 90 ust. 3 w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez błędną wykładnię i zaniechanie zastosowania w sytuacji, gdy ocena wyjaśnień wykonawcy potwierdza, że złożył ofertę zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
4. art. 91 ust. 1 PZP poprzez dokonanie wyboru oferty Asseco jako najkorzystniejszej, choć ta powinna zostać odrzucona.

Oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu.

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:

1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
2. odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Asseco co do rażąco niskiej ceny,
3. odrzucenia oferty Asseco na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp jako zawierającej rażąco niską cenę;
4. ponownej oceny ofert i wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej.

Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej została przekazana Wykonawcom 31 sierpnia 2016 r.

Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie wykonawca

Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie.

Dnia 26 września 2016 r. odwołujący złożył do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o wycofaniu odwołania.

W związku z powyższym Izba na posiedzeniu z udziałem stron – działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 a rozporządzenia Prezesa

Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Przewodniczący: ………………………………