Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczejz 21 sierpnia 2020 r., sygn. akt KIO 1703/20

Metryka

Wydany

21 sierpnia 2020 r., POSTANOWIENIE z

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza

Skład

Robert Skrzeszewski przewodniczący
Klaudia Ceyrowska protokolant

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 21 sierpnia 2020 r. w Warszawie

Odwołanie

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 lipca 2020 r. przez wykonawcę LUKTRANS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

Postępowanie

w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Czerniakowski Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

Sentencja

postanawia:

1. 1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy LUKTRANS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
3. 1) dokonania przez Zamawiającego wadliwej czynności opisania przedmiotu zamówienia poprzez zaniechanie podziału zamówienia, które w sposób oczywisty można podzielić na 3 części;
4. 2) dokonania przez Zamawiającego wadliwej czynności określenia warunków udziału w postępowaniu poprzez wymóg dysponowania pojazdami wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2015 roku.
5. 1) naruszenie art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą konkurencję;
6. 2) naruszenie art. 22 ust. 1a ustawy Pzp poprzez określenie warunku dotyczącego dysponowania pojazdami wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2015 roku utrudniającego uczciwą konkurencję;
7. 3) naruszenie art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (w związku z naruszeniem wymienionych przepisów ustawy Pzp), co prowadzi do ograniczenia uczciwej konkurencji.
8. 1) dokonać podziału na 3 części, które w sposób oczywisty można wydzielić z całości przedmiotu zamówienia;
9. 2) dokonać zmiany warunków zamówienia w zakresie dysponowania pojazdami wyprodukowanymi np. nie wcześniej niż w 2010 czy też 2013 roku.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Zamawiający: Szpital Czerniakowski Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Świadczenie usług transportu sanitarnego na potrzeby Szpitala Czerniakowskiego sp. z o.o., Nr sprawy: 29/2020. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 562452-N-2020 z dnia 17 lipca 2020 r. W tej samej dacie Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, zwaną dalej SIWZ. Nie zgadzając się z niektórymi postanowieniami ogłoszenia i SIWZ Odwołujący: LUKTRANS Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w dniu 22 lipca 2020 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od: Odwołujący zarzucił Zamawiającemu: W związku z powyższym Odwołujący wnosił o uwzględnienie niniejszego odwołania i nakazanie Zamawiającemu: Izba zważyła, co następuje. W dniu 20 sierpnia 2020r. przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.), postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 lit. a i ust. 4 wraz ze zm.).