Uzasadnienie
Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej w Warszawie, zwane dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2019 r., poz.2019 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na „Świadczenie usług polegających na udostępnianiu miejsc noclegowych na terenie Polski na potrzeby osób skierowanych przez Biuro Polskiej Komisji Akredytacyjnej”.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych z dnia 26 maja 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00179461/01.
W dniu 3 lipca 2022 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca IMKS Sp. z o.o., Sp. k. z siedzibą w Warszawie, zwany dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp, czynności Zamawiającego, dokonanych w postępowaniu, polegających na:
- 1. unieważnieniu ww. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, pomimo braku przesłanek do jego unieważnienia,
- 2. odrzucenia oferty Odwołującego, pomimo braku podstaw do jej odrzucenia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
- 1. art. 255 pkt 2 ustawy Pzp poprzez jego błędne zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu,
- 2. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez jego błędne zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienie czynności unieważnienia przedmiotowego postępowania,
- 2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego,
- 3. dokonanie czynności wyboru najkorzystniejszej poprzez wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej,
- 4. zasądzenie od zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego według norm określonych w stosownych przepisach.
Zamawiający w piśmie z dnia 5 lipca 2022 r. (wpływ pisma do Krajowej Izby Odwoławczej w tej samej dacie) wskazał, że kopia wniesionego odwołania została przesłana do wykonawców w dniu 5 lipca 2022 r. za pośrednictwem Platformy SmartPZP.
Termin na zgłoszenie przystąpienia upływał w dniu 8 lipca 2022 r. W tym terminie do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W dniu 12 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo Zamawiającego z dnia 11 lipca 2022 r., w którym Zamawiający oświadczył, iż uwzględnia zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu a do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca, gdyż tylko wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego - zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy Pzp - może wnieść sprzeciw co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.).
Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437)