Postanowienie KIO z 4 września 2017 r., KIO 1772/17

Wydany

4 września 2017 r.

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 4 września 2017 r. w

Skład

Przewodniczący: Barbara Bettman
Piotr Cegłowski protokolant
Przewodniczący
Przewodniczący: ………………………

Sentencja

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz: I. C. Sp. z o.o., (…), kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. ……..……………… W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: „Usługa sprzątania powierzchni wewnętrznych i powierzchni zewnętrznych w kompleksie wojskowym przy ul. (…)” o szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, (ogłoszenie z dnia 18.05.2017r., pod numerem 2017/S 095-186904-2017-PL), w dniu 25 sierpnia 2017 r. zostało wniesione w postaci pisemnej odwołanie przez firmę: I. C. Sp. z o. o. z siedzibą we W., (dalej zwany także „odwołującym”). Odwołanie wniesiono wobec czynności odrzucenia oferty odwołującego, o której odwołujący powziął wiadomość w dniu 18 sierpnia 2017 r. z zawiadomienia za pośrednictwem telefaksu. W kopii odwołanie przekazano zamawiającemu w terminie 23 sierpnia 2017 r. Izba nie stwierdziła podstaw do odrzucenia odwołania w oparciu o art. 189 ust. 2 ustawy Pzp. Na wezwanie zamawiającego z dnia 24 sierpnia 2017 r. przystąpienia do postępowania odwoławczego w trybie art. 185 ustawy Pzp nie złożył żaden wykonawca. Odwołujący zarzucił zamawiającemu Jednostce Wojskowej Nr 2063 w W.(2) naruszenie następujących przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579), zwanej „ustawą Pzp,” mających wpływ na wynik postępowania:

1. art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez naruszenie przez zamawiającego zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców;
2. art. 24 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wadliwe wykluczenie odwołującego z postępowania,
3. art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wadliwą decyzję zamawiającego o zatrzymaniu wadium odwołującego,
4. art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wadliwe odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego;
5. art. 91 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór przez zamawiającego oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie odwołującemu:

1. uchylenie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
2. uchylenie czynności wykluczenia odwołującego oraz uchylenie czynności odrzucenia oferty odwołującego,
3. nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w szczególności uchylenie czynności zatrzymania przez zamawiającego wadium odwołującego w trybie art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych;
4. nakazanie zamawiającemu wyboru najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert złożonych przez wykonawców niewykluczonych z postępowania, tj. oferty odwołującego. Odwołujący dnia 1 września 2017 r., przed otwarciem rozprawy, wyznaczonej na dzień 4 września 2017 r. złożył oświadczenie przez umocowanego pełnomocnika, iż wycofuje wniesione odwołanie. Z uwagi na powyższe, działając na podstawie przepisu art. 187 ust. 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie oraz postanowiła zwrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.

r.

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 25 sierpnia 2017 r. przez wykonawcę: I. C. Sp. z o.o., (…), w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez zamawiającego: Jednostkę Wojskową Nr 2063, (…)

• wobec wycofania odwołania postanawia: