Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczejz 2 sierpnia 2022 r., sygn. akt KIO 1872/22

Uzasadnienie

Zamawiający: Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą: Przebudowa Zajezdni Tramwajowej Borek przy ul. Powstańców Śląskich 209 we Wrocławiu wraz z prawem opcji; Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 11 kwietnia 2022 r. pod numerem: 2022/S 071-190552

Odwołujący: GM ROADS POLSKA sp. z o.o. z siedzibą w Cieślach, wniósł odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegających na:

1. 1) wyborze oferty wykonawcy Zakład Sieci i Zasilania sp. z o.o. („ZSiZ” lub „wykonawca ZSiZ”) jako najkorzystniejszej w Postępowaniu;
2. 2) zaniechaniu odrzucenia oferty ZSiZ, w sytuacji gdy wykonawca ten nie wykazał,, że spełnia warunek udziału, o którym mowa w pkt 11.1.4. lit. a) i c) tiret trzeci i czwarty SWZ; względnie
3. 3) zaniechaniu wezwania ZSiZ do uzupełnienia, podmiotowych środków dowodowych, tj. Wykazu robót budowlanych oraz wykazania spełniania przez ZSiZ warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt 11.1.4. lit. a SWZ;
4. 4) zaniechaniu wezwania ZSiZ do uzupełnienia, podmiotowych środków dowodowych, tj. Informacji banku lub skok potwierdzającej wysokość środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy.

Wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania czynności: unieważnienia wyboru oferty ZSiZ jako najkorzystniej i przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert, a w ramach tej czynności:

1. a) odrzucenia oferty ZSiZ, złożonej przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w Postępowaniu względnie (wyłącznie w przypadku uznania przez Izbę braku podstaw do odrzucenia oferty ZSiZ)
2. b) nakazanie wezwania ZSiZ do uzupełniania, podmiotowych środków dowodowych, tj.: - Wykazu robót budowlanych,
3. - Wykazu osób oraz wykazania spełniania przez ZSiZ warunku udziału w Postępowaniu, o którym mowa w pkt 11.1.4. lit. c) tiret tiret i czwarty,
4. - Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową.

Odwołujący w dniu 2 sierpnia 2022 r. złożył oświadczenie pisemnie, że cofa odwołanie i wnosi o umorzenie postępowania oraz zwrot uiszczonego wpisu.

Jednocześnie wyjaśnił, że cofnięcie odwołania podyktowane jest wyłącznie tym, że Zamawiający, w dniu 20 lipca 2022 r., przekazał informację o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz o przystąpieniu do powtórzenia czynności badania ofert, co oznacza brak substratu zaskarżenia i zmusza Odwołującego do cofnięcia odwołania.

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na podstawie art. 568 pkt 1 Ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r, poz. 1129 ze zm.) wydała postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437).