Postanowienie KIO z 21 października 2016 r., KIO 1892/16

Wydany

21 października 2016 r.

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza –

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 października 2016 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 października 2016

Skład

Przewodniczący: Anna Packo
Aleksandra Zielonka protokolant
Przewodniczący: ……………………

Sentencja

18. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia QB-ENERGIA Sp. z o.o. aI. Grunwaldzka 164/7, 80-258 Gdańsk i B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Q-BART B. K., al. Grunwaldzka 164/8, 80-258 Gdańsk w postępowaniu prowadzonym przez 17 Wojskowy Oddział Gospodarczy ul. 4 Marca 3, 75-901 Koszalin przy udziale wykonawcy Z. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą EKOL-KOT Systemy Grzewcze Z. N., ul. Wosia Budzysza 7, 80-612 Gdańsk zgłaszającego przystąpienie po stronie zamawiającego postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia QB-ENERGIA Sp. z o.o. i B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Q-BART B. K. kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie.

r.

Uzasadnienie

Zamawiający – 17 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Koszalinie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „obsługę, konserwację i serwis urządzeń oraz instalacji kotłowni na paliwo stałe zlokalizowanych w Koszalinie, Kołobrzegu, Darłowie administrowanych przez 17 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Koszalinie” na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015, poz. 2164, ze zm.). Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej 30 lipca 2016 r. pod numerem 2016/S 146-264864.

Odwołujący – wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia QB-ENERGIA

Sp. z o.o. i B. K. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Q-BART B. K. wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy Z. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą EKOL-KOT Systemy Grzewcze Z. N. jako niespełniającego warunków udziału w postępowaniu w zakresie części nr III oraz art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę, który został wykluczony z postępowania w zakresie części nr III.

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu:

unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty firmy Z. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą EKOL-KOT Systemy Grzewcze Z. N. w zakresie części nr III, wykluczenia tego wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie części nr III oraz odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie części nr III, dokonanie ponownej oceny ofert oraz wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu w zakresie części nr III oraz zasądzenie od Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego.

Zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego kopia odwołania została przekazana pozostałym wykonawcom 10 października 2016 r. 13 października 2016 r. przystąpienie do postępowania odwoławczego zgłosił Z. N. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą EKOL-KOT Systemy Grzewcze Z. N. Pismem z 19 października 2016 r. Zamawiający uwzględnił odwołanie w całości.

Pismem z 20 października 2016 r. Z. N. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą

EKOL-KOT Systemy Grzewcze Z. N. wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia odwołania. 21 października 2016 r., podczas posiedzenia, przystępujący oświadczył, iż cofa zgłoszony sprzeciw.

Wobec powyższego Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a wobec braku sprzeciwu, stwierdziła, iż zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego i, zgodnie z przepisem art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 ustawy

Prawo zamówień publicznych oraz § 5 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).

Przewodniczący: ……………………