Postanowienie KIO z 21 października 2016 r., KIO 1899/16

Wydany

21 października 2016 r.

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 21 października 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych do

Skład

Przewodniczący: Daniel Konicz
Łukasz Listkiewicz protokolant
Przewodniczący: ……………………………………….

Sprawa

w sprawie o sygn. akt KIO 1899/16 po stronie Odwołującego, w sprawie o sygn. akt w sprawie o sygn. akt KIO 1899/16 i KIO 1912/16 po stronie odwołujących, w sprawie o sygn. akt KIO 1912/16 po stronie w sprawie o sygn. akt KIO 1899/12 i KIO 1912/16,

Sentencja

1. wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu (sygn. akt KIO 1899/16),
2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie (sygn. akt KIO 1912/16), w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, przy udziale:

1. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego
2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Porr Polska Construction S.A. z siedzibą w Warszawie, Porr Bau GmbH z siedzibą w Wiedniu, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego KIO 1899/16 po stronie Odwołującego,
3. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, ZUE S.A. z siedzibą w Krakowie, STRABAG RAIL GmbH z siedzibą w Lauda-Konigshofen, Strabag Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG Altalanos Epito Kft. Z siedzibą w Budapeszcie, Ed. Zublin AG z siedzibą w Stuttgarcie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego
4. wykonawcy TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego Odwołującego, postanawia:

1. umorzyć postępowanie odwoławcze
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołujących kwoty po 18.000,00 zł (słownie: osiemnaście tysięcy złotych 00/100), stanowiące 90% uiszczonych wpisów od odwołań. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. KIO 1912/16

KIO 1912/16

. r.

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 10 października 2016 r. przez odwołujących:

Uzasadnienie

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”), prowadzi w trybie przetargu ograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego sektorowego na Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych „Modernizacja linii kolejowej nr 354 Poznań Główny POD –

Chodzież – Piła Główna’” w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 (znak sprawy: 6060/ICZ3/11830/04464/15/P), zwane dalej:

„Postępowaniem”.

Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym

Unii Europejskiej w dniu 3 października 2015 r. pod numerem 2015/S 192-346703.

W dniu 30 września 2016 r. Zamawiający przesłał wykonawcom zakwalifikowanym do dalszego etapu Postępowania zaproszenie do złożenia oferty wraz ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (dalej „SIWZ”).

Postanowienia SIWZ zaskarżone zostały odwołaniami wniesionymi do

Prezesa Izby w dniu 10 października 2016 r. przez:

1. wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu (sygn. akt KIO 1899/16),
2. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – BUDIMEX S.A.

z siedzibą w Warszawie, Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie (sygn. akt

KIO 1912/16),

Do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 1899/16 przystąpienia po stronie odwołującego się wykonawcy TORPOL S.A. zgłosili wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – (1) BUDIMEX S.A. z siedzibą w Warszawie,

Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie, (2) Porr Polska Construction S.A. z siedzibą w Warszawie, Porr Bau GmbH z siedzibą w Wiedniu, (3) STRABAG sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie, ZUE S.A. z siedzibą w Krakowie, STRABAG RAIL GmbH z siedzibą w Lauda-Konigshofen, Strabag Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG Altalanos Epito Kft.

z siedzibą w Budapeszcie, Ed. Zublin AG z siedzibą w Stuttgarcie.

Z kolei do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 1912/16 przystąpienia po stronie odwołujących się wykonawców zostały zgłoszone przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o.

z siedzibą w Pruszkowie, ZUE S.A. z siedzibą w Krakowie, STRABAG RAIL GmbH z siedzibą w Lauda-Konigshofen, Strabag Rail a.s. z siedzibą w Strekov,

STRABAG Altalanos Epito Kft. Z siedzibą w Budapeszcie, Ed. Zublin AG z siedzibą w Stuttgarcie oraz wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu.

Izba, wobec spełniania przez wykonawców zgłaszających przystąpienia wymogów z art. 185 ust. 2 Pzp, postanowiła dopuścić ww. do udziału w postępowaniu odwoławczym, zgodnie z oświadczeniami zawartymi w przystąpieniach.

Pismem z dnia 19 października 2016 r. wykonawca TORPOL S.A. cofnął odwołanie.

Tożsame oświadczenie złożyli również w tym dniu wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – BUDIMEX S.A., Ferrovial Agroman S.A.

Przedmiotowe oświadczenia złożyły umocowane do tego osoby.

W tym stanie rzeczy Izba – zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp – postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a w zw. z § 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz każdego z odwołujących 90% kwoty wpisu od odwołania uiszczonego w wysokości 20.000,00 zł.

Przewodniczący: ……………………………………….