Uzasadnienie
Krajowa Izba Odwoławcza, rozpatrując niniejszą sprawę ustaliła, że odwołanie wniesione do Prezesa KIO w dniu 6 września 2010 r. przez TOYA Systemy Komputerowe sp. z o.o. z Łodzi w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na „Dostawę sprzętu komputerowego na potrzeby realizacji „Programu edukacyjnego wdrażającego selektywną zbiórkę surowców wtórnych i zagospodarowanie odpadów komunalnych w gminach wspólnie realizujących przedsięwzięcie pn. „Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi w Rzędowie gmina Tuczępy” prowadzonym przez Zamawiającego – Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi z siedzibą w Rzędowie dotyczy czynności odrzucenia oferty odwołującego się wykonawcy z naruszeniem art.89 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych {Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz.759), [dalej ustawa PZP].
Zamawiający, pismem z dnia 13 września 2010 r. wniósł odpowiedź na odwołanie oświadczając, że na podstawie art.186 ust.1 i 2 ustawy PZP uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego oraz zniesienie pomiędzy stronami kosztów postępowania.
KIO ustaliła, że Zamawiający zawiadomienie o wniesionym odwołaniu wraz z wezwaniem wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego przekazał w piśmie z dnia 6 września 2010 r., wraz z kopią odwołania. Zgodnie z art.185 ust.2 ustawy - Prawo zamówień publicznych zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego, powinno być doręczone Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania. Do dnia 14 września 2010 r. takie przystąpienie, przede wszystkim po stronie Zamawiającego, do Prezesa KIO nie zostało zgłoszone. Termin do zgłoszenia przystąpienia, zgodnie z powołanym przepisem upłynął z dniem 09 września 2010 r.
Mając powyższe na względzie Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Izba wskazuje ponadto, iż zgodnie z treścią art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy PZP, w przypadku umorzenia postępowania przez Izbę na skutek uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Orzekając o zwrocie wpisu Izba miała na względzie przepisy rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący