Uzasadnienie
Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych W., ul. (…) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest: „Serwis pogwarancyjny elementów i podzespołów środowiska M.”, nr ref.: TZ/271/30/17 (dalej „Postępowanie” lub „Zamówienie”).
Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych t.j. Dz. U. z 24 sierpnia 2017 r. poz. 1579 (dalej ustawa Pzp). Postępowanie ogłoszono w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 19.04.2017 r. pod nr 2017/S 076-147150, następnie zmienione ogłoszeniem o zmianie ogłoszenia, opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 23.05.2017 r. pod nr 2017/S 098-194278.
Zamawiający podzielił zamówienie na trzy następujące części:
- 1) Część A – Serwis pogwarancyjny serwerów Mainframe;
- 2) Część B – Serwis pogwarancyjny macierzy dyskowych;
- 3) Część C – Serwis pogwarancyjny przełączników FICON.
Odwołujący: E. Sp. z o.o. W., ul. (…) w dniu 15 września 2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej, podpisane przez osobę umocowaną) wniósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu (dot. części A zamówienia). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez żądanie oświadczeń zbędnych do przeprowadzenia postępowania oraz art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp, poprzez wykluczenie Odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Odwołujący ma interes prawny w złożeniu odwołania, ponieważ jego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza w przedmiotowym postępowaniu.
Odwołujący wnosi, na podstawie art. 192 ust. 3 pkt 1 ustawy PZP, o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności badania podlegania wykluczeniu z postępowania i spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz nakazanie ponowienia tej czynności.
Zamawiający, w dniu 18 września 2017 r., zgodnie z art. 185 ust. 1 ustawy Pzp, przesłał kopię wniesionego odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu, wzywając ich do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
W wyniku tej czynności następujący Wykonawcy zgłosili przystąpienia po stronie Zamawiającego:
- 1) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: C. U. D. Sp. z o.o. W., ul.(…); A, J. prowadzący działalność pod firmą C. A. J. K., ul.(…); C. S. Sp. z o.o. W., ul.(…), reprezentowani przez C. U. D. Sp. z o.o. – w dniu 21 września 2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO, podpisane przez osobę umocowaną);
- 2) T. Sp. z o.o. W, ul. (…) – w dniu 20 września 2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej, podpisane przez osobę umocowaną);
- 3) C. P. Sp. z o.o. W., ul (…) – w dniu 21 września 2017 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO, podpisane przez osobę umocowaną).
Do otwarcia posiedzenia Zamawiający, wobec wniesienia odwołania do Prezesa KIO, nie wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, odpowiedzi na odwołanie.
W dniu 30 września 2017 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej) Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Wobec wycofania odwołania przed otwarciem rozprawy w sprawie o sygn. akt: KIO 1941/17, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie.
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41 poz. 238 oraz Dz. U. z 2017 r., poz. 47), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: