Uzasadnienie
Centrum Onkologii im. prof. Franciszka Łukaszczyka w Bydgoszczy zwane dalej „zamawiającym” prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Dostawa sprzętu jednorazowego użytku: probówek i akcesoriów do poboru krwi oraz portów naczyniowych i igieł do portów (numer referencyjny: 243/P/2019), które zostało podzielone na trzy części zwane grupami. Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 30 stycznia 2019 r. pod numerem 508421-N-2019. Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są dostawy jest niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp”.
W dniu 4 lutego 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wniósł wykonawca Eclipse Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Krakowie, zwany dalej „odwołującym”.
Do postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.
W piśmie z dnia 11 lutego 2019 r. o sygn. CO/GZK/3349/3601-243/W/19, opatrzonym nagłówkiem „odpowiedź na odwołanie”, które wpłynęło do Izby dnia 12 lutego 2019 r. zamawiający oświadczył, że działając na podstawie art. 186 ust. 1 i 2 Pzp uwzględnia odwołanie w części oraz poinformował o zakresie dokonanego uwzględnienia.
Odwołujący pismem z dnia 14 lutego 2019 r. (data wpływu do Izby – 18 lutego 2019 r.) oświadczył, że wobec uwzględnienia odwołania w części przez zamawiającego cofa w całości odwołanie złożone w dniu 4 lutego 2019 r.
Na skutek cofnięcia odwołania wystąpiły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp (Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.).
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem.
Dokonanie tej czynności przez odwołującego nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie wskazanego art. 187 ust. 8 Pzp i nakazała zwrot odwołującemu kwoty 6 750,00 zł stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Jednocześnie, zgodnie z wnioskiem zamawiającego i na postawie złożonej – na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron – do akt sprawy faktury VAT, Izba zasądziła od odwołującego na rzecz zamawiającego kwotę 3 600,00 zł, tytułem zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika poniesionych z tytułu reprezentacji przed Izbą, w oparciu o przepisy § 3 pkt 2 lit. b) i § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. – Dz. U. z 2018 r. poz. 972), gdyż odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postepowania.