Postanowienie Krajowej Izby Odwoławczejz 11 lutego 2021 r., sygn. akt KIO 217/21

Uzasadnienie

Zamawiający – Zarząd Morskiego Portu Gdynia S.A.– prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Wykonanie integracji elektronicznych systemów zabezpieczeń budynków i terenów Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. Wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 9 grudnia 2020 r. pod numerem 2020/S 240-594690.

W dniu 18 stycznia 2021 r. wykonawca MIKRONIKA Sp. z o.o. wniósł odwołanie wobec postanowień projektu wykonawczego oraz projektu koncepcyjnego integracji elektronicznych systemów zabezpieczeń budynków i terenów Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A., udostępnionych Odwołującemu w dniu 8 stycznia 2021 r., zarzucając Zamawiającemu:

1. 1) art. 29 ust 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp) poprzez opisanie przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie konkretnego systemu integracyjnego, mimo że nie jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia,
2. 2) art. 29 ust 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez brak wskazania kryteriów równoważności dla referencyjnego systemu integrującego przy jednoczesnym wskazaniu w dokumentacji zamówienia wymagań technicznych i funkcjonalnych możliwych do spełnienia tylko przez jeden system referencyjny;
3. 3) art. 29 ust 1 i 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp pominięcia w dokumentacji zamówienia koniecznego elementu certyfikowanego systemu integrującego.

Z uwagi na fakt, że odwołanie zostało wniesione 18 stycznia 2021 r., do postępowania odwoławczego w niniejszej sprawie znajdują zastosowanie przepisy ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 z późn. zm. (dalej: nowa ustawa Pzp), stosownie do 92 ust. 2 ustawy z 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych.

W dniu 10 lutego 2021 r. do Prezesa Izby wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze – zgodnie z art. 568 pkt 1 nowej ustawy Pzp – należało umorzyć.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 557 nowej ustawy Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a z 2020 r. poz. 2437), nakazując zwrot na rzecz Odwołującego kwoty 13.500 zł stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.