Uzasadnienie
Zamawiający, Skarb Państwa – Jednostka Wojskowa 5350 z siedzibą w
Świętoszowie, prowadzi postępowanie, w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem są „Usługi medyczne obejmujące profilaktyczne badania lekarskie (wstępne, okresowe, dodatkowe, sanitarno-epidemiologiczne, badania diagnostyczne, badania laboratoryjne, badania psychotechniczne, konsultacje specjalistyczne), żołnierzy zawodowych i pracowników wojska Jednostki Wojskowej 5350 oraz żołnierzy zawodowych i pracowników wojska jednostek i instytucji będących na zaopatrzeniu JW 5350 w 2013 roku”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 29 listopada 2013 r., pod numerem 2013/S 232-402938.
W dniu 8 listopada 2013 r., wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania nr 1 przedmiotowego postępowania odwołanie złożył wykonawca 105
Szpital Wojskowy z Przychodnią SP ZOZ z siedzibą w Żarach. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
- art. 7 ust. 1 i 3 w związku z art. 89 ust. 1 pkt. 3 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.,
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) poprzez naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania Wykonawców przy ocenie złożonych ofert i dokonywaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
- art. 89 ust. 1 pkt 3 i pkt. 4 w związku z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.,
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), co pozostaje w związku z art. 15 ust. 1 pkt. 1) ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) poprzez zaniechanie odrzucenia przez Zamawiającego oferty wykonawcy Prywatne
Centrum Chirurgiczne „ESKULAP” J…….. S………. NZOZ, pomimo, iż przedmiotowa oferta zawiera rażącą niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia opisanego w
SIWZ przez Zamawiającego w zakresie dotyczącym usługi na Badanie lekarskie i zaświadczenie na stanowisko pracownika ochrony fizycznej, uzbrojonego (kompleksowe).
W dniu 3 stycznia 2014 r., zamawiający działając na podstawie art. 185 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych przesłał wykonawcom za pomocą faksu kopię odwołania oraz wezwał do zgłaszania przystąpień do przedmiotowego postępowania odwoławczego.
W dniu 8 stycznia 2014 r., do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło zgłoszenie przystąpienia po stronie zamawiającego złożone przez Prywatne Centrum Chirurgiczne
ESKULAP Gabinety Specjalistyczne J…….. S………… z siedzibą w Żarach. Zgłoszenie to została przesłane do Izby również w dniu 7 stycznia 2014 r., za pomocą faksu.
Zgodnie z art. 185 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Mając na względzie dyspozycję art. 185 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zgłoszenie przystąpienia po stronie zamawiającego złożone przez Prywatne Centrum
Chirurgiczne ESKULAP Gabinety Specjalistyczne J……… S……….. z siedzibą w Żarach należało uznać za nieskuteczne gdyż z zachowaniem formy pisemnej wpłynęło ono do Izby dopiero w dniu 8 stycznia 2014 r., tj. z uchybieniem terminu wynikającego z w/w przepisu.
W dniu 14 stycznia 2014 r., przed otwarciem posiedzenia i tym samym przed otwarciem rozprawy - Odwołujący złożył oświadczenie, iż cofa odwołanie.
Mając powyższe na względzie Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Prawa zamówień publicznych i orzekła o kosztach stosownie do treści tego przepisu na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.
Przewodniczący: …………………….