Postanowienie KIO z 8 października 2013 r., KIO 2289/13

Wydany

8 października 2013 r.

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza –

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 8 października 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu w dniu 26 września 2013 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

Skład

Przewodniczący: Bogdan Artymowicz
Agata Dziuban protokolant
Przewodniczący: ……………………

Sentencja

1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Konsorcjum firm w składzie: Asseco Poland S.A. 35-322 Rzeszów, ul. Olchowa 14 oraz Ganso Sp. z o. o., 43-606 Jaworzno, ul. Podwale 128f, kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 907), na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku Białej.

r.

Konsorcjum firm w składzie: Asseco Poland S.A. 35-322 Rzeszów, ul. Olchowa 14 oraz

Ganso Sp. z o. o., 43-606 Jaworzno, ul. Podwale 128f w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Wojewódzki w Bielsku Białej 43-316, Al. Armii Krajowej 101,

przy udziale wykonawców: CompuGroup Medical Polska Sp. z o. o., 20-148 Lublin, ul. Do Dysa 9 oraz Kamsoft S.A., 40-235 Katowice, ul. 1 Maja 133 zgłaszających swoje przystąpienia po stronie zamawiającego, postanawia:

Uzasadnienie

Zamawiający – Szpital Wojewódzki w Bielsku Białej, prowadzi postępowanie, którego przedmiotem jest „Modernizacja systemu informatycznego Szpitala Wojewódzkiego w

Bielsku-Białej celem wprowadzenia elektronicznych usług Zdrowia oraz unowocześnienia procesów zarządczych”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii

Europejskiej w dniu 23 maja 2013 r., pod numerem 2013/S 098-167460.

W dniu 16 września 2013 r., zamawiający poinformował wykonawców o ocenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazując jednocześnie, iż do składania ofert zostaną zaproszeni m.in. następujący wykonawcy:

1. Kamsoft S.A. z siedzibą w Katowicach oraz
2. CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Lublinie.

Wobec powyższych działań w dniu 26 września 2013 r., odwołanie do Krajowej Izby

Odwoławczej złożyli wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, tj. Konsorcjum firm w składzie: Asseco Poland S.A z siedzibą w Rzeszowie oraz Ganso

Sp. z o. o. z siedzibą w Jaworznie [dalej także, jako „Konsorcjum Asseco”], zarzucając zamawiającemu naruszenie:

1. art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r., Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907), [dalej także, jako „Pzp”] poprzez stwierdzenie, że istnieją podstawy do zaproszenia do składania ofert wykonawców:

1. Kamsoft S.A. z siedzibą w Katowicach
2. CompuGroup Medical Polska Sp. z o. o. z siedzibą w Lublinie, mimo, że dokumenty załączone do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, złożone przez tych wykonawców, nie potwierdzają spełnienia przez

Kamsoft S.A. i CompuGroup Medical Polska Sp. z o. o. warunków udziału w postępowaniu;

2. art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawców

Kamsoft S.A. i CompuGroup Medical Polska Sp. z o. o. z postępowania, mimo że nie wykazali oni spełnienia warunków udziału w postępowaniu;

ewentualnie, w razie nie uwzględnienia zarzutu wskazanego powyżej w pkt 2,

3. art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawców Kamsoft S.A.

i CompuGroup Medical Polska Sp. z o. o. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia, mimo że dokumenty przedłożone wraz z wnioskami o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie potwierdzają spełnienia warunków udziału w postępowaniu;

4. art. 8 ust. 3 i art. 96 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie ujawnienia odwołującemu treści wniosku CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. w zakresie rachunków zysków i strat oraz opinii biegłego rewidenta, mimo że informacje te nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa.

Odwołujący wnosił o:

1. unieważnienie czynności oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
2. udostępnienie treści wniosku CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. w zakresie rachunków zysków i strat oraz opinii biegłego rewidenta,
3. ponownego badania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, złożonych przez wykonawców Kamsoft S.A. i CompuGroup Medical Polska

Sp. z o. o. oraz wykluczenia tych wykonawców z postępowania, ewentualnie, w razie nie uwzględnienia zarzutu wskazanego powyżej w pkt 2 nakazanie wezwania wykonawców Kamsoft S.A. i CompuGroup Medical Polska Sp. z o. o. do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia,

4. dokonanie powtórnej oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu z uwzględnieniem powyższych czynności oraz zarzutów objętych przedmiotowym odwołaniem.

Pismem z dnia 7 października 2013 r., - przed wyznaczonym terminem posiedzenia

Izby i tym samym przed otwarciem rozprawy - Odwołujący cofnął wniesione odwołanie.

Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało podpisane przez osobę uprawnioną do działania w imieniu odwołującego.

Mając powyższe na względzie Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp i orzekła o kosztach stosownie do treści tego przepisu na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania.

Przewodniczący: ……………………..