Uzasadnienie
Zamawiający – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny, ul. śołnierska 16; 10-561 Olsztyn prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Wybór dostawcy urządzeń medycznych, pakiet nr 3 - Pompa centryfugalna wraz z wyposażeniem”, w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 7 września 2011 r. pod numerem 2011/S 171-281405.
Dnia 20 października 2011 roku Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej złożonej przez Sorin Group Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21.
Z decyzją Zamawiającego nie zgodził się wykonawca Comesa Polska sp. z o.o., ul. Wolińska 4; 03-699 Warszawa (zwany dalej „Odwołującym”) i dnia 28 października 2011 roku wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Odwołujący wniósł odwołanie od:
- Zaniechania odrzucenia oferty Sorin Group Polska Sp. z o.o. jako podlegającej odrzuceniu z uwagi na fakt, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
- Dokonania wyboru oferty Sorin Group Polska Sp. z o.o., jako najkorzystniejszej.
- Zaniechania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako najkorzystniejszej.
Odwołujący, czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego, zarzucił naruszenie:
- Przepisu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, przez nieodrzucenie oferty Sorin Group Polska
Sp. z o.o. jako podlegającej odrzuceniu z uwagi na fakt, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
- Przepisu art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, przez prowadzenie postępowania w sposób, który nie zapewnia zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
- Przepisu art. 91 ust. 1 ustaw Pzp w związku z art. 7 ust. 3 ustawy Pzp, przez udzielenie zamówienia wykonawcy Sorin Group Polska Sp. z o.o., wybranemu niezgodnie z przepisami ustawy oraz zaniechanie wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako najkorzystniejszej.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
- Unieważnienia rozstrzygnięcia przetargu przez Zamawiającego, w tym wyboru oferty
Sorin Group Polska Sp. z o.o. jako najkorzystniejszej.
- Dokonania powtórnej oceny oferty Sorin Group Polska Sp. z o.o. i odrzucenia oferty
Sorin Group Polska Sp. z o.o. jako podlegającej odrzuceniu z uwagi na fakt, że jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
- Dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego, jako najkorzystniejszej.
- Zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego.
Z akt sprawy wynika, iż Zamawiający dnia 31 października 2011 roku, przesłał kopię odwołania pozostałym wykonawcom.
W wyznaczonym przepisem art. 185 ust. 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych terminie, do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden z wykonawców.
Izba ustaliła, że Zamawiający pismem z dnia 4 listopada 2011 r. złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której w związku z uwzględnieniem przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając złożone odwołanie na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy Pzp.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238), z którego wynika, że jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
………………………………