postanowienie KIO z 24 lipca 2026 r., KIO 2785/26

Sygn. akt: KIO 2785/26

POSTANOWIENIE

PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ

Warszawa, dnia 24 lipca 2026 r.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 519 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wobec nieusunięcia braków formalnych odwołania przez wykonawcę Infra Silesia S.A., ul. Kłokocińska 51, 44-251 Rybnik w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zakład Linii Kolejowych w Opolu, ul. Księcia Jana Dobrego 1, 45-090 Opole postanawia:

1. zwraca wniesione odwołanie 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Infra Silesia S.A., ul. Kłokocińska 51, 44-251 Rybnik kwoty 20 000 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych, zero groszy).

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Sygn. akt: KIO 2785/26

Uzasadnienie

W dniu 8 czerwca 2026 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wykonawcy Infra Silesia S.A., ul. Kłokocińska 51, 44-251 Rybnik zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: naprawę główna toru nr 1 od km - 0,416 do km 5,650 na linii kolejowej nr 343 Głuchołazy - Granica Państwa (Mikulovice) wraz remontem obiektów inżynieryjnych i robotami towarzyszącymi. Wewnętrzny identyfikator: 0662/IZ15GM/00819/00846/26/P.

Do odwołania nie dołączono:

 dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania odwołującego – złożone pełnomocnictwo stanowi jedynie skan poświadczenia za zgodność powinno być dokonane przez notariusza lub występującego w sprawie radcę prawnego lub adwokata.

Pismem z dnia 15 czerwca 2026 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania odwołującego – złożone pełnomocnictwo stanowi jedynie skan poświadczenia za zgodność powinno być dokonane przez notariusza lub występującego w sprawie radcę prawnego lub adwokata.

Termin na złożenie • dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej odwołanie do reprezentowania odwołującego – złożone pełnomocnictwo stanowi jedynie skan poświadczenia za zgodność powinno być dokonane przez notariusza lub występującego w sprawie radcę prawnego lub adwokata upływał w dniu 18 czerwca 2026 r.

Odwołujący w wyznaczonym terminie nie przedłożył wymaganych dokumentów.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.