postanowienie KIO z 21 lipca 2026 r., KIO 3174/26

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza –

Rozpoznanie

na posiedzeniu z udziałem stron i uczestnika 21 lipca 2026 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 29 czerwca 2026 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Biuro Realizacji Inwestycji KOLTECH INWESTOR sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Kolejowych i Usług Inwestycyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi [„Odwołujący”] w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zarządzanie i sprawowanie nadzoru nad realizacją zadania inwestycyjnego w ramach projektu „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa (9090/IRZU/01059/01096/26/P) prowadzonym przez zamawiającego: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie [„Zamawiający”]

Skład

Przewodniczący: Piotr Kozłowski
Mikołaj Kraska protokolant

Sentencja

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołujących kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy). Na niniejsze orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

Warszawa, 21 lipca 2026 r.

przy udziale jako współuczestników po stronie Zamawiającego wykonawców:

A. ECM Group Polska S.A. z siedzibą w Warszawie

B. TPF sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie orzeka:

Uzasadnienie

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie {dalej: „PKP PLK” lub „Zamawiający”} prowadzi na podstawie Ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 793 ze zm.) {dalej: „ustawa pzp”, „pzp”} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi pn. Zarządzanie i sprawowanie nadzoru nad realizacją zadania inwestycyjnego w ramach projektu „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa (9090/IRZU/01059/01096/26/P). Ogłoszenie o tym zamówieniu zostało opublikowane 23 marca 2025 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej serii S pod poz. 196779. Wartość tego zamówienia przekracza progi unijne.

29 czerwca 2026 r. Biuro Realizacji Inwestycji KOLTECH INWESTOR sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Biuro Projektów Kolejowych i Usług Inwestycyjnych sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi {dalej: „Odwołujący”} wnieśli odwołanie od uznania w całości za nieskuteczne zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych pismem z 21 maja 2026 r. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1 i 3 w zw. z art. 16 pkt 1 i 3 przepisów ustawy pzp i zgłosił żądania, które zostały wskazane w petitum odwołania.

20 lipca 2026 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującycgh zawierające oświadczenie o wycofaniu powyższego odwołania.

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:

Zgodnie z art. 520 pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2). Odwołujący skorzystali z przysługującego im uprawnienia i skutecznie wycofali wniesione odwołanie, co nastąpiło na dzień przed wyznaczeniem terminu posiedzenia z udziałem Stron i Przystępujących w tej sprawie odwoławczej.

Z tych względów Izba, działając na podstawie art. 568 pkt 1 pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w tej sprawie. O kosztach tego postępowania orzeczono stosownie do art. 575 pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. poz. 2437) – nakazując zwrot Odwołującym 90% procent uiszczonego wpisu.