Uzasadnienie
Zamawiający Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Gorzowie Wielkopolskim prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: zawarcie umów ramowych na świadczenie usług wyceny nieruchomości będących w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa położonych na terenie działania Oddziału Terenowego w Gorzowie Wielkopolskim i Filii Zielona Góra. Zamówienie zostało podzielone na 6 części.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem S 2017/S 243-506705.
26 lutego 2018 r. Odwołujący – A. M. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Biuro Usług Inżynierskich „Kosztbud” A. M. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu że dokonał oceny złożonych ofert przez wykonawców, przyznał punkty zgodnie z kryteriami opisanymi w SIWZ, a następnie nie wybrał oferty Odwołującego, która nie została odrzucona i spełnia wszystkie kryteria opisane w SIWZ i PZP. Ponadto Odwołujący zarzucił, że Zamawiający unieważnił postępowanie w częściach dla zadań nr 3 i nr 5 ze względu na przekroczenia kwoty jaką zamierzał przeznaczyć na finansowanie tych części-zadań, mimo że kwota taka nie została przez Zamawiającego określona w czasie sesji otwarcia ofert.
Zamawiający podał jedynie kwotę dla całego zamówienia, a tym samym naruszył postanowienia SIWZ oraz ustawy Pzp w szczególności art 7 o równym traktowaniu wykonawców.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu powtórnego dokonania oceny złożonych ofert i wyboru najkorzystniejszych oferty zgodnie z kryteriami opisanymi w SIWZ.
05 marca 2018 roku Zamawiający przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości złożone odwołanie.
Zamawiający w dniu 01 marca 2018 roku wniósł pismo, w którym wskazał, że kopia odwołania została przekazana pozostałym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu w dniu 28 lutego 2018 r. drogą elektroniczną.
Izba ustaliła, że żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego w ustawowym terminie 3 dni od dnia przesłania przez Zamawiającego kopii odwołania wykonawcom (tj. do dnia 05 marca 2018 roku).
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy, o kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: