Postanowienie KIO z 25 lutego 2013 r., KIO 379/13

Wydany

25 lutego 2013 r.

Sąd

Krajowa Izba Odwoławcza -

Rozpoznanie

na posiedzeniu bez udziału stron w dniu 25 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej dnia 18 lutego 2013 roku przez wykonawcę – konsorcjum: ”POL-DRÓG Dolny Śląsk” S.A. ul. Cieśle 44, 56-400

Skład

Przewodniczący - członek Krajowej Izby Odwoławczej: Barbara Bettman
Przewodniczący: …...…………………
Przewodniczący: ………………………..

Sentencja

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego konsorcjum: ”POL-DRÓG Dolny Śląsk” S.A., ul. Cieśle 44,56-400 Oleśnica, „POL-DRÓG Warszawa” Sp. z o.o. ul. Arkuszowa 7, 01-934 Warszawa kwoty 18 000,00 zł, (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane i usługi w zakresie bieżącego utrzymania dróg krajowych i obiektów mostowych administrowanych przez Rejon w Sieradzu w latach 2012-2016, ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2012/S 212-349796 z 03.11.2012 r., w dniu 18 lutego 2013 r. zostało złożone odwołanie w formie pisemnej przez wykonawcę – konsorcjum: ”POL- DRÓG Dolny Śląsk” S.A., „POL-DRÓG Warszawa” Sp. z o.o. Przed wyznaczeniem terminu rozprawy - w dniu 21 lutego 2013 r. Prezes Zarządu ustanowionego w postępowaniu odwoławczym pełnomocnika odwołującego konsorcjum – „POL-DRÓG Warszawa” Sp. z o.o., przesłał pisemne oświadczenie o wycofaniu odwołania wniesionego w dniu 18 lutego 2013 r. Odwołujący jednocześnie wnosił o zwrot 90% kwoty wpisu od odwołania. Izba uznała, że cofnięcie odwołania nastąpiło ze skutkiem prawnym. Skorzystanie przez którąkolwiek ze stron postępowania odwoławczego z przysługującej jej tak zwanej czynności dyspozytywnej (uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, cofnięcia odwołania przez odwołującego) – powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozstrzygnięcia podnoszonych zarzutów. W tym stanie rzeczy, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) umorzyła postępowanie odwoławcze. Wymieniony przepis stanowi, że odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy do orzeczenia na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 18 000,00 zł, jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania. O umorzeniu postępowania orzeczono postanowieniem w oparciu o art. 192 ust. 1, zdanie 2 ustawy Pzp.

r.

Oleśnica (lider), „POL-DRÓG Warszawa” Sp. z o.o. ul. Arkuszowa 7, 01-934 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i

Autostrad Oddział w Łodzi ul. F.D. Roosevelta 9, 90-056 Łódź, Rejon w Sieradzu,ul. Wojska

Polskiego 13, 98-200 Sieradz,

przy udziale wykonawcy- konsorcjum: Sidrog Sp. z o.o.

Domaniewo 9, 98-235 Błaszki, Przedsiębiorstwo Robót Drogowych i Mostowych, Sp. z o.o.

Czartki 60,98-200 Sieradz, wobec cofnięcia odwołania, orzeka: